Специалист гражданской защиты Херсон

ПРАВИЛА КУПАННЯ У СВЯТО ВОДОХРЕЩЕННЯ

tegin — Thu, 15 Jan 2015 11:47:33 GMT

    Під час проведення заходів святкування Водохрещення необхідно дотримуватися Правил охорони життя людей на водних об'єктах України.
   При цьому, організатори свята повинні в обов’язковому порядку виконати такі заходи:
- на водних об’єктах, покритих льодом, влаштувати ополонку для занурення розміром не менше 2x2 м, очистити її від льоду, битий лід обов'язково видалити та проводити періодичну очистку ополонки від криги. По краях зробити настил із товстих дощок, огородити її по всьому периметру шнуром, або дерев'яними перилами, висотою не менше 1,1 м. Ополонка не повинна мати гострих кромок. В ополонку необхідно опустити трап і завести спусковий кінець;
- обладнати місце для проведення невідкладних заходів при переохолодженні людини, забезпечити чергування медичних працівників під час проведення свята;
- облаштувати на період проведення свята рятувальний пост із зимовими рятувальними засобами (рятувальний трос довжиною 15-20 м, жердина довжиною 5-8 м, рятувальний багор), які потрібні для того щоб своєчасно надати допомогу тим, хто випадково провалиться під лід.
Слід пам’ятати, що надійний лише чистий, не запорошений снігом лід голубого чи білого кольору. Безпечна товщина льоду становить для одного пішохода 5-7 см, для групи людей - не менше 15 см.
   Організатори святкових заходів і власники водних об'єктів несуть всю відповідальність за безпеку учасників та забезпечують роботу рятувальних постів.

ПРАВИЛА КУПАННЯ У СВЯТО ВОДОХРЕЩЕННЯ

Системне моржування сприяє оздоровленню організму, а занурення в ополонку один раз у році - найсильніший стрес для організму.
Для тих, хто планує купання на Водохрещення, лікарі рекомендують дотримуватися наступних правил :

• Занурювати (купатися) треба в спеціально обладнаних ополонках у берега,
під доглядом рятувальників та медичних працівників.
• Перед купанням необхідно розігріти тіло.
• До ополонки необхідно підходити в зручному взутті, щоб запобігти втратам чутливості ніг. Краще використати черевики або вовняні носки для того, щоб дійти до ополонки. Можливе використання спеціальних гумових тапочок, які також захищають ноги від гострих каменів, та не дадуть Вам сковзати на льоді. Ідучи до ополонки, пам'ятаєте, що доріжка може бути слизькою - ідіть повільно й уважно.
• Простежте за тим, щоб сходи для спуску у воду були стійкими. Принаймні, для підстрахування необхідно опустити у воду край міцної товстої мотузки з вузлами, для того, щоб плавці могли за її допомогою вийти з води. Протилежний кінець мотузки повинен бути надійно закріплений на березі.
• Занурювати найкраще по шию, не замочивши голову, щоб уникнути рефлекторного звуження судин головного мозку.
Ніколи не поринайте в ополонку вперед головою. Стрибки у воду й занурення у воду з головою не рекомендуються, тому що це збільшує втрату температури й може призвести до шоку від холоду.
• При вході у воду, намагайтеся швидко досягти потрібної Вам глибини, але не плавайте.
• Не перебувайте в ополонці більше 1 хвилини щоб уникнути загального переохолодження організму.
• Якщо з вами дитина, слідкуйте за нею під час занурення в ополонку.
• При виході не тримайтеся безпосередньо за металеві поручні, використовуйте сухий рушник.
• Після купання (занурення) розітріть себе махровим рушником і надягніть сухий одяг.
• Для зміцнення імунітету й уникнення можливості переохолодження необхідно випити гарячого чаю, найкраще з ягід, фруктів і овочів з попередньо підготовленого термоса.

Протипоказання до купання в ополонці:

Зимове плавання протипоказане людям при наступних гострих і хронічних (у стадії загострення) захворюваннях:
- запальні захворювання носоглотки, придаткових порожнин носа, отити;
- серцево-судинної системи;
- центральної нервової системи;
- периферичної нервової системи;
- ендокринної системи;
- органів зору;
- органів подиху;
- сечостатевої;
- шлунково-кишкового тракту;
- шкірно-венеричні захворювання.

Що необхідно для купання в ополонці у Водохрещення:

• рушник і махровий халат, комплект сухого одягу;
• плавки або купальник;
• тапочки, щоб не поранити ноги, краще вовняні носки, у них можна купатися, черевики;
• гумова шапочка;
• сила волі й бажання!

Подбайте про своє здоров’я та здоров’я своїх близьких, не нехтуйте правилами безпечної поведінки на льоду і у воді. Бажаємо Вам веселого та безпечного святкування!

Во время проведения мероприятий на праздновании Крещения необходимо придерживаться Правил охраны жизни людей на водных объектах.
При этом организаторы праздника должны в обязательном порядке выполнить следующее:
– На водных объектах, покрытых льдом, устроить прорубь для погружения размером не менее 2x2м, очистить ее ото льда, битый лёд обязательно удалить и проводить периодическую очистку проруби. По краям сделать настил из толстых досок, оградить его по всему периметру шнуром, или деревянными перилами, высотой не менее 1,1 м. Прорубь не должна иметь острых кромок, а в неё необходимо опустить трап;
– Оборудовать место для проведения неотложных мероприятий при переохлаждении человека, обеспечить дежурство медицинских работников;
– Обустроить на период проведения праздника спасательный пост с зимними спасательными средствами (трос длиной 15-20 м, шест длиной 5-8 м, спасательный багор), которые нужны для того, чтобы своевременно оказать помощь тем, кто случайно провалится под лёд.
Следует помнить, что надежный только чистый, не в снегу лёд голубого или белого цвета. Безопасная толщина льда составляет для одного человека 5-7 см, для группы людей – не менее 15 см.
Организаторы праздничных мероприятий и владельцы водных объектов несут полную ответственность за безопасность участников и обеспечивают работу спасательных постов.
ПРАВИЛА КУПАНИЯ в праздник Крещения
Системное моржевание способствует оздоровлению организма, а погружение в прорубь один раз в год -- сильнейший стресс для организма.
Для тех, кто планирует купания на Крещение, врачи рекомендуют придерживаться следующих правил:
– Окунаться следует в специально оборудованные проруби у берега,
под присмотром спасателей и медицинских работников.
– Перед купанием необходимо разогреть тело;
– К проруби необходимо подходить в удобной обуви, чтобы предотвратить потери чувствительности ног. Лучше использовать ботинки или шерстяные носки для того, чтобы дойти до проруби. Возможно использование специальных резиновых тапочек, которые также защищают ноги от острых камней, и не дадут вам скользить на льду. Идя к проруби, помните, что дорожка может быть скользкой – идите медленно и осторожно;
– Проследите за тем, чтобы лестница для спуска в воду была устойчивой. По крайней мере, для подстраховки необходимо опустить в воду край прочной толстой веревки с узлами, для того, чтобы пловцы могли с её помощью выбраться из воды. Противоположный конец веревки должен быть надежно закреплён на берегу;
– Окунаться лучше по шею, не намочив голову, чтобы избежать рефлекторного сужения сосудов головного мозга.
Никогда не погружайтесь в прорубь вперед головой. Прыжки в воду и погружение в воду с головой не рекомендуются, так как это увеличивает потерю температуры и может привести к шоку (хотя с другой стороны обряд Крещенского купания предусматривает троекратное погружение в воду с головой);
– При входе в воду, старайтесь быстро достичь нужной вам глубины, но не плавайте;
– Не находитесь в проруби более минуты во избежание общего переохлаждения организма;
– Если с вами ребёнок, пристально следите за ним во время погружения в прорубь;

– После купания разотрите себя махровым полотенцем и наденьте сухую одежду;
– Для укрепления иммунитета и избегания возможности переохлаждения необходимо выпить горячего чая, лучше из ягод или фруктов из предварительно подготовленного термоса.
Противопоказания к купанию в проруби:
Зимнее плавание противопоказано людям при следующих острых и хронических (в стадии обострения) заболеваниях:
– Воспалительные заболевания носоглотки, придаточных полостей носа, отиты;
– Сердечно-сосудистой системы;
– Центральной нервной системы;
– Периферической нервной системы;
– Эндокринной системы;
– Органов зрения;
– Органов дыхания;
– Мочеполовой;
– Желудочно-кишечного тракта;
– Кожно-венерические заболевания.

Положення про єдину державну систему цивільного захисту

tegin — Fri, 07 Feb 2014 12:51:27 GMT

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 9 січня 2014 р. № 11

ПОЛОЖЕННЯ

про єдину державну систему цивільного захисту

Загальні питання

1. Це Положення регулює питання здійснення заходів цивільного захисту в державі, визначає склад органів управління та сил цивільного захисту, планування діяльності єдиної державної системи цивільного захисту, порядок виконання нею завдань та організації взаємодії.

2. У цьому Положенні терміни вживаються у такому значенні:

єдина державна система цивільного захисту - сукупність органів управління, сил і засобів центральних та місцевих органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, виконавчих органів рад, підприємств, установ та організацій, які забезпечують реалізацію державної політики у сфері цивільного захисту;

органи управління цивільного захисту - органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, виконавчі органи рад та їх структурні підрозділи, призначені для безпосереднього керівництва діяльністю у сфері цивільного захисту відповідно до компетенції;

координаційні органи - державна, регіональні, місцеві комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, комісії з питань надзвичайних ситуацій підприємств, установ, організацій, державна, регіональні, місцеві та об’єктові спеціальні комісії з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, що утворюються для координації діяльності центральних та місцевих органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, підприємств, установ та організацій, пов’язаної з техногенно-екологічною безпекою, захистом населення і територій, запобіганням і реагуванням на надзвичайні ситуації;

регіон - територія Автономної Республіки Крим, області, мм. Києва та Севастополя.

Інші терміни вживаються у значенні, наведеному в Кодексі цивільного захисту України.

3. Основною метою функціонування єдиної державної системи цивільного захисту є забезпечення реалізації державної політики у сфері цивільного захисту у мирний час та в особливий період.

4. Єдина державна система цивільного захисту виконує завдання, визначені у статті 8 Кодексу цивільного захисту України.

Керівництво та загальна структура єдиної державної системи цивільного захисту

5. Керівництво єдиною державною системою цивільного захисту здійснює Кабінет Міністрів України.

Безпосереднє керівництво діяльністю єдиної державної системи цивільного захисту здійснює ДСНС.

6. Єдина державна система цивільного захисту складається з постійно діючих функціональних і територіальних підсистем та їх ланок.

7. Функціональні підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту (далі - функціональні підсистеми) створюються у відповідних сферах суспільного життя центральними органами виконавчої влади з метою захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій у мирний час та в особливий період, забезпечення готовності підпорядкованих їм сил і засобів до дій, спрямованих на запобігання і реагування на надзвичайні ситуації.

Безпосереднє керівництво діяльністю функціональної підсистеми здійснюється керівником органу чи суб’єкта господарювання, що створив таку підсистему.

Перелік центральних органів виконавчої влади, що створюють функціональні підсистеми, наведено у додатку 1.

8. Територіальні підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту (далі - територіальні підсистеми) створюються в Автономній Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі з метою здійснення заходів щодо захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій у мирний час та в особливий період у відповідному регіоні.

Безпосереднє керівництво діяльністю територіальної підсистеми, її ланок здійснюється посадовою особою, яка очолює орган, що створив таку підсистему, ланку.

Органи управління та сили цивільного захисту

9. У складі єдиної державної системи цивільного захисту функціонують постійно діючі органи управління цивільного захисту, координаційні органи, сили цивільного захисту функціональних і територіальних підсистем.

10. Постійно діючими органами управління цивільного захисту, до повноважень яких належать питання організації та здійснення заходів цивільного захисту, є:

на державному рівні - Кабінет Міністрів України, ДСНС, а також центральні органи виконавчої влади, що створюють функціональні підсистеми, та підрозділи з питань цивільного захисту у складі їх апаратів;

на регіональному рівні - Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації, підрозділи з питань цивільного захисту, які утворюються у їх складі, територіальні органи ДСНС;

на місцевому рівні - районні, районні у мм. Києві та Севастополі держадміністрації, виконавчі органи міських (міст республіканського Автономної Республіки Крим і міст обласного значення) рад, підрозділи з питань цивільного захисту, які утворюються у їх складі, виконавчі органи селищних та сільських рад, підрозділи територіальних органів ДСНС;

на об’єктовому рівні - керівні органи підприємств, установ та організацій, а також підрозділи (посадові особи) з питань цивільного захисту, які утворюються (призначаються) такими органами відповідно до законодавства.

11. Координаційними органами є:

на загальнодержавному рівні - Державна комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій;

на регіональному рівні - комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій Автономної Республіки Крим, областей, мм. Києва та Севастополя;

на місцевому рівні - комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій районів, міст, районів у містах, селищ;

на об’єктовому рівні - комісії з питань надзвичайних ситуацій підприємств, установ та організацій.

Діяльність зазначених комісій провадиться відповідно до положень про них.

Для координації робіт з ліквідації наслідків конкретної надзвичайної ситуації на державному, регіональному, місцевому та об’єктовому рівні у разі потреби утворюються спеціальні комісії з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, діяльність яких провадиться відповідно до положень про такі комісії.

12. Для забезпечення управління у режимі повсякденного функціонування органами управління та силами цивільного захисту, координації їх дій, здійснення цілодобового чергування та забезпечення функціонування системи збору, оброблення, узагальнення та аналізу інформації про обстановку в районах виникнення надзвичайних ситуацій функціонують:

1) на державному рівні:

оперативно-чергова служба державного центру управління в надзвичайних ситуаціях ДСНС;

оперативно-чергові (чергові, диспетчерські) служби центральних органів виконавчої влади (у разі їх утворення);

2) на регіональному рівні:

оперативно-чергові служби пунктів управління Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій;

оперативно-чергові служби центрів управління в надзвичайних ситуаціях територіальних органів ДСНС;

оперативно-чергові (чергові, диспетчерські) служби територіальних органів центральних органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій (у разі їх утворення);

3) на місцевому рівні:

чергові служби райдержадміністрацій та виконавчих органів міських рад;

4) на об’єктовому рівні - чергові (диспетчерські) служби підприємств, установ та організацій (у разі їх утворення).

У разі виникнення надзвичайних ситуацій до роботи центрів управління в надзвичайних ситуаціях залучаються представники заінтересованих органів державної влади.

13. Для забезпечення сталого управління суб’єктами забезпечення цивільного захисту та виконання функцій, передбачених на особливий період, використовується відповідно до статті 72 Кодексу цивільного захисту України державна система пунктів управління.

14. Для управління єдиною державною системою цивільного захисту використовується телекомунікаційна мережа загального користування, телекомунікаційна мережа спеціального призначення та державна система урядового зв’язку.

15. До складу сил цивільного захисту єдиної державної системи цивільного захисту входять:

Оперативно-рятувальна служба цивільного захисту;

аварійно-рятувальні служби;

формування цивільного захисту;

спеціалізовані служби цивільного захисту;

пожежно-рятувальні підрозділи (частини);

добровільні формування цивільного захисту.

Оперативно-рятувальна служба цивільного захисту функціонує в системі ДСНС.

Перелік центральних органів виконавчої влади, якими утворюються спеціалізовані служби цивільного захисту, наведено у додатку 2.

16. До складу сил цивільного захисту функціональних підсистем входять:

спеціалізовані професійні аварійно-рятувальні служби;

об’єктові аварійно-рятувальні служби;

об’єктові формування цивільного захисту;

галузеві та об’єктові спеціалізовані служби цивільного захисту;

державні пожежно-рятувальні підрозділи (частини), що забезпечують відомчу пожежну охорону;

добровільні формування цивільного захисту.

17. До складу сил цивільного захисту територіальних підсистем входять:

підрозділи (частини) Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту;

регіональні, комунальні, об’єктові аварійно-рятувальні служби та аварійно-рятувальні служби громадських організацій;

об’єктові та територіальні формування цивільного захисту;

територіальні та об’єктові спеціалізовані служби цивільного захисту;

добровільні формування цивільного захисту.

18. Облік сил цивільного захисту на державному рівні ведеться ДСНС, а регіональному рівні - її територіальними органами.

Режими функціонування

19. Залежно від масштабу і особливостей надзвичайної ситуації, що прогнозується або виникла, в Україні або в межах конкретної її території встановлюється один із таких режимів функціонування єдиної державної системи цивільного захисту:

повсякденного функціонування;

підвищеної готовності;

надзвичайної ситуації;

надзвичайного стану.

20. В умовах нормальної виробничо-промислової, радіаційної, хімічної, сейсмічної, гідрогеологічної, гідрометеорологічної, техногенної та пожежної обстановки та за відсутності епідемій, епізоотій, епіфітотій єдина державна система цивільного захисту функціонує в режимі повсякденного функціонування.

21. Підставами для тимчасового введення в Україні або в межах конкретної її території для єдиної державної системи цивільного захисту режиму підвищеної готовності є:

на державному рівні - загроза виникнення надзвичайної ситуації державного рівня;

на регіональному рівні - загроза виникнення надзвичайної ситуації регіонального рівня;

на місцевому рівні - загроза виникнення надзвичайної ситуації місцевого рівня.

22. Підставами для тимчасового введення в Україні або в межах конкретної її території для єдиної державної системи цивільного захисту режиму надзвичайної ситуації є:

на державному рівні - виникнення надзвичайної ситуації, що класифікується як ситуація державного рівня;

на регіональному рівні - виникнення надзвичайної ситуації, що класифікується як ситуація регіонального рівня;

на місцевому рівні - виникнення надзвичайної ситуації, що класифікується як ситуація місцевого рівня.

Рівень надзвичайної ситуації визначається відповідно до Порядку класифікації надзвичайних ситуацій за їх рівнями, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. № 368 (Офіційний вісник України, 2004 р., № 12, ст. 740; 2009 р., № 24, ст. 800; 2013 р., № 41, ст. 1477).

23. Режим підвищеної готовності та режим надзвичайної ситуації в Україні або в межах конкретної її території вводиться:

за рішенням Кабінету Міністрів України - на території усієї держави або її окремих регіонів;

за рішенням Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських держадміністрацій - на території відповідного регіону;

за рішенням райдержадміністрацій та органів місцевого самоврядування - на території відповідного району (міста).

У період дії надзвичайного стану в разі його введення єдина державна система цивільного захисту функціонує відповідно до вимог Кодексу цивільного захисту України та з урахуванням особливостей, що визначаються згідно із Законом України "Про правовий режим надзвичайного стану” та іншими нормативно-правовими актами.

В особливий період єдина державна система цивільного захисту функціонує відповідно до вимог Кодексу цивільного захисту України та з урахуванням особливостей, що визначаються згідно із Законами України "Про правовий режим воєнного стану”, "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію”, а також іншими нормативно-правовими актами.

24. Основними завданнями, що виконуються єдиною державною системою цивільного захисту, є:

1) у режимі повсякденного функціонування:

забезпечення спостереження, гідрометеорологічного прогнозування та здійснення контролю за станом навколишнього природного середовища та небезпечних процесів, що можуть призвести до виникнення надзвичайних ситуацій на потенційно небезпечних об’єктах, об’єктах підвищеної небезпеки і прилеглих до них територіях, а також на територіях, на яких існує загроза виникнення геологічних та гідрогеологічних явищ і процесів;

забезпечення здійснення планування заходів цивільного захисту;

здійснення цілодобового чергування пожежно-рятувальних підрозділів;

розроблення і виконання цільових та науково-технічних програм запобігання виникненню надзвичайних ситуацій і зменшення можливих втрат;

здійснення планових заходів щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, забезпечення безпеки та захисту населення і територій від таких ситуацій, а також заходів щодо підготовки до дій за призначенням органів управління та сил цивільного захисту;

забезпечення готовності органів управління та сил цивільного захисту до дій за призначенням;

організація підготовки фахівців цивільного захисту, підготовка керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів щодо цивільного захисту, навчання населення діям у разі виникнення надзвичайних ситуацій;

створення і поновлення матеріальних резервів для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, ліквідації їх наслідків;

організація та проведення моніторингу надзвичайних ситуацій, визначення ризиків їх виникнення;

підтримання у готовності автоматизованих систем централізованого оповіщення про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій;

2) у режимі підвищеної готовності:

здійснення оповіщення органів управління та сил цивільного захисту, а також населення про загрозу виникнення надзвичайної ситуації та інформування його про дії у можливій зоні надзвичайної ситуації;

формування оперативних груп для виявлення причин погіршення обстановки та підготовки пропозицій щодо її нормалізації;

посилення спостереження та контролю за гідрометеорологічною обстановкою, ситуацією на потенційно небезпечних об’єктах, території об’єкта підвищеної небезпеки та/або за його межами, території, на якій існує загроза виникнення геологічних та гідрогеологічних явищ і процесів, а також здійснення постійного прогнозування можливості виникнення надзвичайних ситуацій та їх масштабів;

уточнення (у разі потреби) планів реагування на надзвичайні ситуації, здійснення заходів щодо запобігання їх виникненню;

уточнення та здійснення заходів щодо захисту населення і територій від можливих надзвичайних ситуацій;

приведення у готовність наявних сил і засобів цивільного захисту, залучення у разі потреби додаткових сил і засобів;

3) у режимі надзвичайної ситуації:

здійснення оповіщення органів управління та сил цивільного захисту, а також населення про виникнення надзвичайної ситуації та інформування його про дії в умовах такої ситуації;

призначення керівника робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації та утворення у разі потреби спеціальної комісії з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації;

визначення зони надзвичайної ситуації;

здійснення постійного прогнозування зони можливого поширення надзвичайної ситуації та масштабів можливих наслідків;

організація робіт з локалізації і ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, залучення для цього необхідних сил і засобів;

організація та здійснення заходів щодо життєзабезпечення постраждалого населення;

організація та здійснення (у разі потреби) евакуаційних заходів;

організація і здійснення радіаційного, хімічного, біологічного, інженерного та медичного захисту населення і територій від наслідків надзвичайної ситуації;

здійснення безперервного контролю за розвитком надзвичайної ситуації та обстановкою на аварійних об’єктах і прилеглих до них територіях;

інформування органів управління цивільного захисту та населення про розвиток надзвичайної ситуації та заходи, що здійснюються;

4) у режимі надзвичайного стану - виконання завдань відповідно до Закону України "Про правовий режим надзвичайного стану”.

25. З моменту оголошення рішення про мобілізацію (крім цільової) або доведення його до виконавців стосовно прихованої мобілізації чи введення воєнного стану в Україні або в окремих її місцевостях єдина державна система цивільного захисту переводиться у режим функціонування в умовах особливого періоду в повному обсязі або у межах відповідних регіонів.

Підготовка єдиної державної системи цивільного захисту до виконання завдань цивільного захисту в умовах особливого періоду здійснюється завчасно у мирний час.

Переведення єдиної державної системи цивільного захисту у режим функціонування в умовах особливого періоду здійснюється відповідно до актів Президента України, Кабінету Міністрів України, планів цивільного захисту на особливий період.

Виконання завдань цивільного захисту під час функціонування єдиної державної системи цивільного захисту в умовах особливого періоду здійснюється у взаємодії з відповідним військовим командуванням.

Планування діяльності єдиної державної системи цивільного захисту

26. Для організації діяльності єдиної державної системи цивільного захисту Кабінетом Міністрів України розробляється план основних заходів цивільного захисту України на відповідний рік.

27. Для організації діяльності функціональних і територіальних підсистем, їх ланок центральними та місцевими органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування розробляються відповідні плани основних заходів цивільного захисту на відповідний рік.

28. Для здійснення заходів щодо ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій центральними та місцевими органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, суб’єктами господарювання із чисельністю працюючого персоналу більш як 50 осіб розробляються плани реагування на надзвичайні ситуації.

29. Функціонування єдиної державної системи цивільного захисту та заходи цивільного захисту в особливий період здійснюються відповідно до планів цивільного захисту на особливий період.

30. Заходи щодо забезпечення функціонування сил цивільного захисту під час цільової мобілізації здійснюються відповідно до плану проведення цільової мобілізації та Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію” з урахуванням особливостей, визначенихКодексом цивільного захисту України.

31. З метою організації заходів щодо ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій на об’єктах підвищеної небезпеки розробляються плани локалізації і ліквідації наслідків аварій на таких об’єктах.

32. З метою організації взаємодії між органами управління та силами цивільного захисту функціональних і територіальних підсистем, їх ланок під час ліквідації наслідків конкретних надзвичайних ситуацій зазначеними органами та силами відпрацьовуються плани такої взаємодії.

33. Організаційно-методичне керівництво плануванням діяльності єдиної державної системи цивільного захисту здійснює ДСНС.

Моніторинг і прогнозування надзвичайних ситуацій

34. З метою забезпечення здійснення заходів в єдиній державній системі цивільного захисту щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій проводяться постійний моніторинг і прогнозування таких ситуацій.

35. Для проведення моніторингу і прогнозування надзвичайних ситуацій створюється та функціонує система моніторингу і прогнозування надзвичайних ситуацій у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Оповіщення та інформування про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій

36. Організація оповіщення про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій здійснюється відповідно до положення, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

37. Оповіщення про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій полягає у своєчасному доведенні відповідної інформації до органів управління цивільного захисту, сил цивільного захисту, суб’єктів господарювання, що належать до єдиної державної системи цивільного захисту, та населення і забезпечується шляхом здійснення заходів, визначених у статті 30 Кодексу цивільного захисту України.

38. Органи управління цивільного захисту здійснюють збір, підготовку, зберігання, оброблення, аналіз, передачу інформації з питань цивільного захисту та зобов’язані надавати населенню через засоби масової інформації оперативну та достовірну інформацію про загрозу виникнення та/або виникнення надзвичайних ситуацій з визначенням меж їх поширення і наслідків, а також про способи та методи захисту від них.

Оприлюднення інформації про наслідки надзвичайних ситуацій здійснюється відповідно до законодавства про інформацію.

Інформування з питань цивільного захисту здійснюється за формами та у строки, встановлені ДСНС.

Реагування на надзвичайні ситуації та ліквідація їх наслідків

39. Керівництво проведенням аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт у єдиній державній системі цивільного захисту під час ліквідації наслідків надзвичайної ситуації та управління силами цивільного захисту, що залучаються до таких робіт, здійснює керівник робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, який призначається та діє відповідно до статті 75 Кодексу цивільного захисту України.

40. Для безпосередньої організації і координації аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації утворюється штаб з ліквідації її наслідків, який є робочим органом керівника робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації.

Рішення про утворення та ліквідацію такого штабу, його склад приймає керівник робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації.

41. Основну частину робіт, пов’язаних з реагуванням на надзвичайну ситуацію або усуненням загрози її виникнення, виконують сили цивільного захисту підприємства, установи чи організації, де виникла така ситуація, з наданням їм необхідної допомоги силами цивільного захисту адміністративно-територіальної одиниці, на території якої розташоване таке підприємство, установа чи організація, а також відповідними підрозділами ДСНС, Міноборони, МВС, МОЗ тощо.

До виконання зазначених робіт повинні залучатися насамперед сили цивільного захисту центрального органу виконавчої влади, до сфери управління якого належить об’єкт, на якому сталася аварія, що призвела до виникнення надзвичайної ситуації, сили цивільного захисту ланки територіальної підсистеми чи територіальної підсистеми на відповідній території.

Залучення сил цивільного захисту до ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій здійснюється органами управління, яким підпорядковані такі сили відповідно до планів реагування на надзвичайні ситуації.

У разі потреби до ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій за рішенням керівника робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації залучаються додаткові сили цивільного захисту.

Авіаційний пошук і рятування людей здійснюються суб’єктами забезпечення цивільного захисту відповідно до компетенції. Організація проведення авіаційного пошуку і рятування здійснюється ДСНС.

Залучення сил цивільного захисту до проведення заходів цивільного захисту в особливий період здійснюється згідно з планами цивільного захисту на особливий період.

42. Аварійно-рятувальні та інші невідкладні роботи проводяться відповідно до порядку, що визначається інструкціями, правилами, статутами, іншими нормативно-правовими актами та нормативними документами щодо дій у надзвичайних ситуаціях, які затверджуються відповідними центральними органами виконавчої влади.

43. До робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, які виконуються в єдиній державній системі цивільного захисту, можуть залучатися Збройні Сили України, інші військові формування та правоохоронні органи спеціального призначення відповідно до Конституції і законів України.

44. До робіт із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та ліквідації їх наслідків можуть залучатися на добровільних або договірних засадах громадські об’єднання за наявності в учасників, які залучаються до таких робіт, відповідного рівня підготовки у порядку, визначеному керівництвом такого об’єднання або керівником робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації.

45. Залучення сил цивільного захисту для надання допомоги іноземним державам здійснюється відповідно до законодавства.

46. Сили цивільного захисту, крім добровільних формувань цивільного захисту, укомплектовуються персоналом (кадрами) та забезпечуються засобами цивільного захисту з урахуванням необхідності проведення робіт у автономному режимі протягом не менше трьох діб.

Взаємодія органів управління та сил цивільного захисту

47. В єдиній державній системі цивільного захисту з метою своєчасного запобігання і ефективного реагування на надзвичайні ситуації організовується взаємодія з питань:

визначення органів управління, які безпосередньо залучаються до ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, склад і кількість сил (засобів) реагування на них;

погодження порядку здійснення спільних дій сил цивільного захисту під час ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій з визначенням основних завдань, місця, часу і способів їх виконання;

організації управління спільними діями органів управління та сил цивільного захисту під час виконання завдань за призначенням;

всебічного забезпечення спільних заходів, що здійснюватимуться органами управління та підпорядкованими їм силами цивільного захисту, в тому числі взаємного надання допомоги транспортними, інженерними, матеріальними, технічними та іншими засобами.

48. Залежно від обставин, масштабу, характеру та можливого розвитку надзвичайної ситуації взаємодія організовується:

на загальнодержавному рівні - безпосередньо між органами управління та силами функціональних і територіальних підсистем;

на регіональному, місцевому та об’єктовому рівні - між територіальними органами центральних органів виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими органами виконавчої влади, їх силами, а також суб’єктами господарювання.

49. З метою запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, мінімізації їх можливих наслідків, організації узгодженого реагування сил цивільного захисту на небезпечні події та надзвичайні ситуації між оперативно-черговими (черговими, диспетчерськими) службами органів виконавчої влади всіх рівнів, підприємств, установ та організацій (у разі їх утворення) і оперативно-черговими службами ДСНС організовується обмін інформацією про загрозу або виникнення надзвичайної ситуації та хід ліквідації її наслідків у сфері відповідальності відповідної чергової служби.

50. Взаємодія під час здійснення заходів щодо запобігання виникненню надзвичайних ситуацій та/або ліквідації їх наслідків організовується через спеціально призначені оперативні групи або представників відповідних центральних та місцевих органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, які залучаються до здійснення таких заходів. Повноваження зазначених оперативних груп або представників визначаються відповідними центральними та місцевими органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування.

Забезпечення фінансування єдиної державної системи цивільного захисту

51. Забезпечення фінансування єдиної державної системи цивільного захисту здійснюється за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, коштів суб’єктів господарювання, інших не заборонених законодавством джерел.

________________________________________

Додаток 1

до Положення

ПЕРЕЛІК

центральних органів виконавчої влади, що створюють функціональні підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту

Мінагрополітики підсистема захисту сільськогосподарських рослин і тварин (через Держветфітослужбу)

підсистема охорони і захисту лісів (через Держлісагентство)

підсистема запобігання і реагування на надзвичайні ситуації у сфері рибного господарства (через Держрибагентство)

МВС підсистема забезпечення охорони громадського порядку і організації безпеки дорожнього руху

Мінприроди підсистема моніторингу навколишнього природного середовища

підсистема запобігання та ліквідації надзвичайних ситуацій в зоні відчуження і зоні безумовного (обов’язкового) відселення (через ДАЗВ)

підсистема протипаводкових заходів (через Держводагентство)

підсистема спостереження, контролю, прогнозування геологічних і геофізичних процесів та забруднення підземних вод (через Держгеонадра)

Мінекономрозвитку підсистема державного матеріального резерву (через Держрезерв)

Міненерговугілля підсистема безпеки електроенергетичного та ядерно-промислового комплексів

підсистема безпеки нафтогазового комплексу

підсистема безпеки вугільно-промислового комплексу

Мінінфраструктури підсистема запобігання і реагування на загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій на залізничному транспорті

підсистема запобігання і реагування на загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій на морському і річковому транспорті в акваторії торговельних портів, організації пошуково-рятувальних робіт в акваторії Чорного та Азовського морів

підсистема запобігання і реагування на загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій у дорожньому господарстві (через Укравтодор)

Мінрегіон підсистема безпеки у сфері експлуатації об’єктів житлово-комунального господарства

МОЗ підсистема медичного, біологічного та психологічного захисту населення

підсистема забезпечення санітарного та епідеміологічного благополуччя населення

Мінпромполітики підсистема запобігання надзвичайним ситуаціям і ліквідації їх наслідків в організаціях і на об’єктах галузей промисловості

МОН підсистема навчання дітей дошкільного віку, учнів та студентів діям у надзвичайних ситуаціях (з питань безпеки життєдіяльності)

Міноборони підсистема запобігання надзвичайним ситуаціям і ліквідації їх наслідків у підпорядкованих організаціях, на підвідомчих об’єктах і територіях

Мінкультури підсистема запобігання надзвичайним ситуаціям і ліквідації їх наслідків на об’єктах культури та захист об’єктів культурної спадщини, планування заходів щодо евакуації матеріальних цінностей, що належать до національної культурної спадщини

ДСНС підсистема реагування на надзвичайні ситуації, проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт

Держкомтелерадіо підсистема інформування населення про загрозу та виникнення надзвичайних ситуацій

Держатомрегулювання підсистема безпеки об’єктів ядерної енергетики

________________________________________

Додаток 2

до Положення

ПЕРЕЛІК

центральних органів виконавчої влади, якими утворюються спеціалізовані служби цивільного захисту

Мінагрополітики спеціалізована служба із захисту сільськогосподарських тварин і рослин

Міненерговугілля спеціалізована служба енергетики

Мінрегіон інженерна спеціалізована служба та комунально-технічна спеціалізована служба

Мінекономрозвитку спеціалізована служба торгівлі та харчування

Держрезерв спеціалізована служба матеріального забезпечення

МОЗ медична спеціалізована служба

Мінінфраструктури спеціалізована служба транспортного забезпечення

ДСНС разом з Адміністрацією Держспецзв’язку, Держкомтелерадіо спеціалізована служба зв’язку та оповіщення

МВС спеціалізована служба охорони громадського порядку

ДСНС протипожежна спеціалізована служба

Мінпромполітики технічна спеціалізована служба

________________________________________

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 9 січня 2014 р. № 11

ПЕРЕЛІК

постанов Кабінету Міністрів України, що втратили чинність

1. Постанова Кабінету Міністрів України від 10 травня 1994 р. № 299 "Про затвердження Положення про Цивільну оборону України” (ЗП України, 1994 р., № 9, ст. 217).

2. Постанова Кабінету Міністрів України від 21 вересня 1994 р. № 651 "Про внесення зміни до Положення про Цивільну оборону України” (ЗП України, 1995 р., № 1, ст. 2).

3. Пункт 2 постанови Кабінету Міністрів України від 4 березня 1996 р. № 278 "Про створення кафедри підготовки спеціалістів з питань цивільної оборони у Київському національному університеті будівництва і архітектури” (ЗП України, 1996 р., № 8, ст. 245).

4. Пункт 1 змін, що вносяться до деяких рішень Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 23 грудня 1996 р. № 1543 (ЗП України, 1996 р., № 21, ст. 594).

5. Постанова Кабінету Міністрів України від 3 квітня 1997 р. № 309 "Про підпорядкування Центральних державних курсів цивільної оборони, промислової та екологічної безпеки України Міністерству з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи” (Офіційний вісник України, 1997 р., число 14, с. 78).

6. Постанова Кабінету Міністрів України від 3 серпня 1998 р. № 1198 "Про єдину державну систему запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру” (Офіційний вісник України, 1998 р., № 31, ст. 1175).

7. Постанова Кабінету Міністрів України від 5 жовтня 1998 р. № 1599 "Про основні засади створення в Україні підсистеми рятування і ліквідації небезпечних забруднень на воді єдиної державної системи запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру”.

8. Постанова Кабінету Міністрів України від 29 липня 1999 р. № 1376 "Про внесення змін і доповнень до постанови Кабінету Міністрів України від 3 серпня 1998 р. № 1198” (Офіційний вісник України, 1999 р., № 31, ст. 1614).

9. Абзац третій пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24 вересня 1999 р. № 1763 "Про внесення змін до деяких постанов Кабінету Міністрів України” (Офіційний вісник України, 1999 р., № 39, ст. 1943).

10. Пункт 5 постанови Кабінету Міністрів України від 7 лютого 2001 р. № 133 "Про створення Всеукраїнського науково-дослідного інституту цивільного захисту населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру та Інституту державного управління у сфері цивільного захисту” (Офіційний вісник України, 2001 р., № 7, ст. 277).

11. Пункт 3 постанови Кабінету Міністрів України від 26 липня 2001 р. № 874 "Про удосконалення системи підготовки, перепідготовки та підвищення кваліфікації керівних кадрів і фахівців у сфері цивільного захисту” (Офіційний вісник України, 2001 р., № 31, ст. 1399).

12. Пункт 11 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 9 серпня 2001 р. № 1006 (Офіційний вісник України, 2001 р., № 33, ст. 1545).

13. Пункт 1 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України з питань реагування на надзвичайні ситуації на водних об’єктах, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 13 грудня 2001 р. № 1685 (Офіційний вісник України, 2002 р., № 51, ст. 2292).

14. Постанова Кабінету Міністрів України від 11 квітня 2002 р. № 513 "Про затвердження Порядку залучення військ Цивільної оборони до виконання завдань, передбачених законами України” (Офіційний вісник України, 2002 р., № 16, ст. 862).

15. Постанова Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2002 р. № 1201 "Про затвердження Положення про штаб з ліквідації надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру” (Офіційний вісник України, 2002 р., № 34, ст. 1598).

16. Пункт 10 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 15 травня 2003 р. № 717 (Офіційний вісник України, 2003 р., № 21, ст. 937).

17. Пункт 39 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 4 вересня 2003 р. № 1402 (Офіційний вісник України, 2003 р., № 37, ст. 1981).

18. Пункт 1 змін, що вносяться до постанов Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 11 березня 2004 р. № 313 (Офіційний вісник України, 2004 р., № 10, ст. 617).

19. Пункт 4 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 8 грудня 2006 р. № 1700 (Офіційний вісник України, 2006 р., № 50, ст. 3324).

20. Пункт 1 змін, що вносяться до актів Кабінету Міністрів України з питань аварійно-рятувальної справи, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 7 травня 2008 р. № 442 (Офіційний вісник України, 2008 р., № 34, ст. 1153).

Посилання для завантаження:

http://sector-cz-koms.at.ua/load/polozhennja_pro_edinu_derzhavnu_sistemu_civilnogo_zakhistu_postanova_kmu_vid_9_sichnja_2014_r_11/8-1-0-124#

Порядок ведення обліку надзвичайних ситуацій

tegin — Thu, 06 Feb 2014 15:01:52 GMT

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 9 жовтня 2013 р. № 738

ПОРЯДОК

ведення обліку надзвичайних ситуацій

1. Цей Порядок визначає вимоги до ведення обліку надзвичайних ситуацій, крім пожеж (далі — надзвичайні ситуації).

2. Обліку підлягають надзвичайні ситуації, що виникли на території України, у тому числі ті, коли постраждалими є громадяни, іноземці, особи без громадянства та коли заподіяна шкода майну інших держав.

Надзвичайна ситуація, яка поширилася на територію кількох адміністративно-територіальних одиниць, підлягає обліку ДСНС як одна надзвичайна ситуація, при цьому облік такої надзвичайної ситуації у відповідних адміністративно-територіальних одиницях здійснюється окремо для кожної з них.

Пожежі обліковуються згідно з Порядком обліку пожеж та їх наслідків, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26 грудня 2003 р. № 2030 (Офіційний вісник України, 2003 р., № 52, ст. 2802).

3. Облік надзвичайних ситуацій ведеться з метою отримання об’єктивних даних для оцінки стану техногенної і природної безпеки на території держави, її регіонів, населених пунктів та на об’єктах, проведення аналізу причин та умов виникнення надзвичайних ситуацій, їх прогнозування, розроблення запобіжних заходів.

4. Облік надзвичайних ситуацій в Україні ведуть ДСНС та її територіальні органи, а також центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації, органи місцевого самоврядування, суб’єкти господарювання незалежно від їх підпорядкування і форми власності.

5. ДСНС та її територіальні органи ведуть журнали обліку надзвичайних ситуацій за формою згідно з додатком 1. Облік надзвичайних ситуацій у ДСНС та її територіальних органах ведеться у такому порядку:

1) заповнюється розділ 1 журналу обліку надзвичайних ситуацій на підставі повідомлення про виникнення надзвичайної ситуації;

2) ведеться первинний облік надзвичайних ситуацій шляхом заповнення в автоматизованому електронному масиві даних про надзвичайні ситуації, який є інформаційно-довідковою системою обліку та оброблення інформації про надзвичайні ситуації, картки обліку надзвичайної ситуації, що містить записи реєстраційного номера надзвичайної ситуації, облікової інформації про її класифікацію, записи основних характеристик надзвичайної ситуації тощо.

У разі надходження до ДСНС або її територіального органу, яким проведено первинний облік надзвичайної ситуації, додаткової інформації про її обставини і наслідки, заповнений електронний варіант картки обліку надзвичайної ситуації доповнюється такими даними;

3) заповнюється розділ 2 журналу обліку надзвичайних ситуацій відповідно до прийнятих ДСНС рішень щодо визначення рівня надзвичайної ситуації.

6. Територіальні органи ДСНС подають апарату ДСНС інформаційні звіти про надзвичайні ситуації за формою згідно з додатком 2.

7. Центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації, органи місцевого самоврядування, суб’єкти господарювання ведуть облік надзвичайних ситуацій, що виникають на їх територіях та об’єктах, у такому порядку:

1) обліковують надзвичайні ситуації в журналі обліку надзвичайних ситуацій за формою згідно з додатком 3;

2) подають ДСНС або її територіальним органам повідомлення про виникнення надзвичайних ситуацій за формою згідно з додатком 4.

8. Облікові дані про надзвичайні ситуації надаються ДСНС, центральним органам виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевим держадміністраціям, органам місцевого самоврядування, суб’єктам господарювання та громадянам на їх запити.

9. ДСНС та її територіальні органи, а також центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації, органи місцевого самоврядування, суб’єкти господарювання на підставі облікових даних про надзвичайні ситуації проводять аналіз причин виникнення надзвичайних ситуацій і вживають заходів до їх недопущення.

_____________________

Додаток 1

до Порядку

ЖУРНАЛ

обліку надзвичайних ситуацій

Розділ 1. Реєстрація надзвичайних ситуацій

Порядковий номер Дата та час виникнення надзвичайної ситуації Дата та час ліквідації надзвичайної ситуації Місце виникнення надзвичайної ситуації (зона надзвичайної ситуації) Код надзвичайної ситуації та класифікаційна ознака Рівень надзвичайної ситуації Стислий опис надзвичайної ситуації Дата і час отримання інформації про надзвичайну ситуацію, прізвище, ім’я та по батькові посадової особи, яка надала повідомлення про виникнення надзвичайної ситуації

Розділ 2. Облік надзвичайних ситуацій

Обліковий номер надзвичайної ситуації Код надзвичайної ситуації Рівень надзвичайної ситуації Уточнені наслідки надзвичайної ситуації Дата, реєстраційний номер відповідного рішення ДСНС

_________________________

Додаток 2

до Порядку

ІНФОРМАЦІЙНИЙ ЗВІТ

про надзвичайні ситуації*

Дата/час Місце виникнення надзвичайної ситуації (зона надзвичайної ситуації) Код

надзви-чайної ситуації Рівень надзви-чайної ситуації Опис

надзвичайної ситуації, причини виникнення** Жертви Роботи з ліквідації надзви-чайної ситуації Залучені організації Сили, що залучалися до ліквідації Збитки, тис. гривень

загинуло

(з них дітей) постраж-дало

(з них дітей) евакуйо-вано (врято-вано) особовий склад

(з них ДСНС) техніки

(з них ДСНС)

початок лікві-дація

надзвичайні ситуації техногенного характеру

надзвичайні ситуації природного характеру

надзвичайні ситуації соціального характеру

Усього

______________________

* Надається керівниками територіальних органів ДСНС щомісяця до 5 числа наступного періоду.

** Обов’язково зазначити номер класифікаційної ознаки надзвичайної ситуації та стислий опис наслідків надзвичайної ситуації (категорії та відповідні кількісні характеристики збитків), у тому числі:

для надзвичайної ситуації на залізниці — строк порушення руху;

для надзвичайної ситуації на хімічно- (радіаційно-) небезпечних об’єктах — вид або назву небезпечного фактора ураження та обсяг викиду;

для надзвичайної ситуації на продуктопроводах, каналізаційних мережах — обсяг речовин, що потрапили у навколишнє природне середовище;

для метеорологічних та геологічно небезпечних явищ (зсуви, провали, обвали) — кількість зруйнованих (пошкоджених, підтоплених) будинків, площу пошкодження посівів, обсяг або площу руйнування (зсуву);

для лісових, торф’яних, степових пожеж — площу пожеж;

для надзвичайної ситуації на електроенергетичних мережах — кількість знеструмлених населених пунктів, пошкоджених ліній електропередачі та їх потужність, трансформаторних підстанцій.

____________________

Додаток 3

до Порядку

ЖУРНАЛ

обліку надзвичайних ситуацій

Поряд-ковий номер Дата та час виникнення надзвичайної ситуації Дата та час ліквідації надзвичайної ситуації Місце виникнення надзвичайної ситуації (зона надзвичайної ситуації) Код надзвичайної ситуації та класифікаційна ознака Стислий опис надзвичайної ситуації Дата і час отримання інформації про виникнення надзвичайної ситуації та прізвище, ім’я та по батькові посадової особи, яка надала повідомлення про її виникнення Примітка

________________________

Додаток 4

до Порядку

ПОВІДОМЛЕННЯ

про виникнення надзвичайної ситуації

Вид інформації Зміст інформації Примітка

1. Код надзвичайної ситуації (або загроза її виникнення) та класифікаційна ознака надзвичайної ситуації

2. Місце виникнення надзвичайної ситуації (область, район, населений пункт, об’єкт, належність об’єкта, напрямок і відстань від обласного центру)

3. Початок надзвичайної ситуації (дата, час) та дата і час доповіді (станом на час, на який складено доповідь)

4. Закінчення робіт з ліквідації надзвичайної ситуації, дата, час

5. Характер та масштаби надзвичайної ситуації (опис надзвичайної ситуації, причини виникнення; зона надзвичайної ситуації; кількість осіб, які перебувають в зоні надзвичайної ситуації; шкода, заподіяна населенню та господарству, обсяги руйнування споруд, масштаби пошкодження навколишнього природного середовища тощо)

6. Кількість та стан потерпілих, у тому числі кількість загиблих, постраждалих (травмованих, захворілих), евакуйованих, врятованих тощо

7. Вплив на роботу інших галузей господарської діяльності та додаткова загроза у разі можливості розвитку надзвичайної ситуації (зазначити об’єкти, розташовані поблизу, для яких існує загроза внаслідок розвитку такої події, тощо)

8. Сили, що залучаються (залучались) для ліквідації надзвичайної ситуації (осіб — з них працівників ДСНС, одиниць техніки — з них тієї, що належать ДСНС, інші сили (Міноборони, МВС, МОЗ тощо), види та кількість спеціальної техніки, кількість спеціалізованих формувань, воєнізованих формувань

9. Потреба у додаткових силах та засобах (види та кількість одиниць необхідної штатної техніки, спеціального обладнання, кількість фахівців)

10. Стисла характеристика робіт з рятування людей та локалізації і ліквідації наслідків надзвичайної ситуації (характер і обсяг аварійно-відновних, рятувальних робіт, їх інтенсивність та строки виконання)

11. Оцінка матеріальних збитків, завданих надзвичайною ситуацією (зазначити відповідно до Методики оцінки збитків від наслідків надзвичайних ситуацій техногенного і природного характеру, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України

від 15 лютого 2002 р. № 175), тис. гривень

12. Матеріальні витрати на ліквідацію надзвичайної ситуації, тис. гривень

13. Додатки (карти, схеми, слайди, фотоматеріали), кількість

14. Посада, прізвище, ініціали керівника (начальника) штабу з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, номер телефону, телефаксу

15. Посада, прізвище, ініціали особи, яка підписала повідомлення, номер телефону, телефаксу

Керівник або уповноважена посадова особа центрального органу виконавчої влади, територіального органу ДСНС, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевої держадміністрації, органу місцевого самоврядування, суб’єкта господарювання

______________

(підпис)

___________________

(ініціали та прізвище)

Завантаження за посиланням:

http://sector-cz-koms.at.ua/load/zakonodavcha_baza/vitjagi_z_zakoniv/porjadok_vedennja_obliku_nadzvichajnikh_situacij_postanova_kabinetu_ministriv_ukrajini_vid_9_zhovtnja_2013_r_738/36-1-0-125

____________________

Порядок надання та визначення розміру грошової допомоги постраждалим від НС, які залишилися на попередньому місці проживання

tegin — Wed, 05 Feb 2014 15:03:21 GMT

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 18 грудня 2013 р. № 947

ПОРЯДОК

надання та визначення розміру грошової допомоги

постраждалим від надзвичайних ситуацій, які

залишилися на попередньому місці проживання

1. Цей Порядок встановлює механізм надання та визначення розміру грошової допомоги постраждалим від надзвичайних ситуацій, які відмовилися від евакуації, відселення та залишилися на попередньому місці проживання.

2. Постраждалими визнаються особи, житлові будинки (квартири) яких пошкоджено внаслідок надзвичайної ситуації або проведення робіт з ліквідації її наслідків.

3. Органи місцевого самоврядування складають і затверджують списки постраждалих та видають довідки про встановлення статусу особи, яка постраждала від надзвичайної ситуації, за наявності паспорта громадянина України або іншого документа, що посвідчує особу.

4. Рішення про надання постраждалим грошової допомоги та її розмір приймає Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади.

Зазначена грошова допомога є одноразовою.

5. Для отримання грошової допомоги постраждалі подають на розгляд Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органів виконавчої влади такі документи:

заяву;

довідку про встановлення статусу особи, яка постраждала від надзвичайної ситуації;

копію паспорта громадянина України або іншого документа, що посвідчує особу;

копію картки платника податків (крім випадків, коли особа через свої релігійні переконання в установленому порядку відмовилася від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податку та повідомила про це відповідний орган доходів та зборів і має відмітку у паспорті).

6. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади в п’ятиденний строк з дня подання документів, зазначених у пункті 5 цього Порядку, а також за результатами обстеження житлових будинків (квартир), пошкоджених внаслідок надзвичайної ситуації або проведення робіт з ліквідації її наслідків, приймають рішення щодо надання постраждалим грошової допомоги, що оформляється протоколом, та повідомляють про це постраждалим.

У разі надання постраждалим недостовірної інформації про встановлення статусу особи, яка постраждала від надзвичайної ситуації, розмір завданої матеріальної шкоди Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві органи виконавчої влади можуть прийняти рішення про відмову в наданні грошової допомоги.

У разі незгоди постраждалий може оскаржити зазначене рішення до суду.

7. Розмір грошової допомоги постраждалим становить від 3 до 15 прожиткових мінімумів для працездатних осіб.

Під час визначення розміру грошової допомоги враховується розмір завданої матеріальної шкоди, страхових виплат, інших видів допомог.

8. Грошова допомога надається постраждалим, які є власниками (співвласниками), наймачами житлового будинку (квартири), в місячний строк з дня прийняття рішення про її надання. Грошова допомога співвласникам надається пропорційно площі житлового будинку (квартири), що належить кожному з них.

9. Виплата грошової допомоги здійснюється через Українське державне підприємство поштового зв’язку "Укрпошта” або шляхом перерахування коштів на банківській рахунок постраждалого.

10. Фінансування заходів з надання грошової допомоги постраждалим здійснюється за рахунок коштів державного та місцевих бюджетів, інших не заборонених законодавством джерел.

11. Після отримання грошової допомоги постраждалі втрачають право на отримання пільг і компенсацій, передбачених у частині другій статті 89 Кодексу цивільного захисту України.

Посилання для завантаження:

http://sector-cz-koms.at.ua/load/zakonodavcha_baza/vitjagi_z_zakoniv/porjadok_nadannja_ta_viznachennja_rozmiru_groshovoji_dopomogi_postrazhdalim_vid_nadzvichajnikh_situacij_jaki_zalishilisja_na_poperednomu_misci_prozhiv/36-1-0-123

Порядок проведення евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру

tegin — Tue, 04 Feb 2014 15:04:26 GMT

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 30 жовтня 2013 р. № 841

ПОРЯДОК

проведення евакуації у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру

Загальні положення

1. Цей Порядок визначає механізм здійснення організованого вивезення (виведення) населення із зон можливого впливу наслідків надзвичайної ситуації або надзвичайної ситуації техногенного чи природного характеру і розміщення його поза зонами дії вражаючих факторів джерел надзвичайної ситуації у разі виникнення безпосередньої загрози життю та заподіяння шкоди здоров’ю населення, а також заходів з евакуації матеріальних і культурних цінностей, якщо виникає загроза їх пошкодження або знищення.

2. Залежно від обстановки, що склалася під час надзвичайної ситуації техногенного чи природного характеру, проводиться загальна або часткова евакуація населення тимчасового або безповоротного характеру.

3. Обов’язковій евакуації підлягає населення у разі виникнення загрози аварії з викидом радіоактивних і небезпечних хімічних речовин, катастрофічного затоплення місцевості та землетрусів, масових лісових і торф’яних пожеж, зсувів, інших геологічних та гідрогеологічних явищ і процесів, збройних конфліктів.

4. Загальна евакуація населення проводиться із зон радіоактивного та хімічного забруднення, катастрофічного затоплення населених пунктів у разі руйнування гідротехнічних (гідрозахисних) споруд, хвиля прориву яких може досягнути зазначених населених пунктів менше ніж за чотири години.

5. Часткова евакуація населення проводиться на підставі рішення місцевої держадміністрації або посадової особи, яка має повноваження щодо прийняття такого рішення.

6. Для проведення загальної евакуації населення залучаються наявні транспортні засоби відповідної адміністративної території, а в разі виникнення безпосередньої загрози життю або здоров’ю населення - додатково транспортні засоби суб’єктів господарювання та громадян.

7. Часткова евакуація населення проводиться з використанням транспортних засобів, що експлуатуються згідно з графіком роботи.

Залучення додаткових транспортних засобів під час проведення часткової евакуації населення здійснюється за рішенням місцевої держадміністрації або посадової особи, яка має повноваження щодо прийняття такого рішення.

8. Суб’єктові господарювання або громадянину, транспортні засоби яких залучалися для здійснення заходів з евакуації населення, компенсується вартість наданих послуг і розмір фактичних (понесених) витрат за рахунок коштів, що виділяються з відповідного бюджету на ліквідацію загрози виникнення надзвичайної ситуації або наслідків надзвичайної ситуації у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

9. Працівник суб’єкта господарювання, власник, користувач, водій транспортного засобу, які відмовилися від надання послуг з перевезення населення, яке підлягає евакуації, несуть відповідальність відповідно до закону.

10. Евакуація матеріальних і культурних цінностей проводиться у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій, які можуть заподіяти їм шкоду, за наявності часу на її проведення, що визначається на підставі інформації суб’єктів моніторингу, спостереження, лабораторного контролю та прогнозування надзвичайних ситуацій.

Перелік, обсяги та черговість проведення евакуації матеріальних і культурних цінностей визначаються органами державної влади, суб’єктами господарювання, громадськими об’єднаннями та/або громадянами, у віданні або власності яких перебувають зазначені цінності, та враховується під час планування заходів з евакуації відповідно до методики, що затверджується Міноборони.

Приймання, перевезення, розміщення, облік та зберігання евакуйованих матеріальних і культурних цінностей здійснюється органом, відповідальним за організацію проведення евакуації, у визначеному законодавством порядку.

Організація проведення евакуації

11. Організація проведення евакуації та підготовка районів для розміщення евакуйованого населення і його життєзабезпечення, а також зберігання матеріальних і культурних цінностей покладаються на Раду міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації, органи місцевого самоврядування та керівників суб’єктів господарювання.

12. Рішення про проведення евакуації приймають на:

державному рівні - Кабінет Міністрів України;

регіональному рівні - Рада міністрів Автономної Республіки Крим, обласні, Київська та Севастопольська міські держадміністрації;

місцевому рівні - районні, районні у м. Києві та Севастополі держадміністрації, відповідні органи місцевого самоврядування;

рівні конкретного суб’єкта господарювання - його керівник.

13. У разі виникнення загрози життю або здоров’ю громадянам України на території іноземних держав їх евакуація проводиться за рішенням МЗС.

14. Рішення про проведення евакуації населення із зони радіоактивного забруднення приймається Радою міністрів Автономної Республіки Крим та місцевими держадміністраціями на підставі висновку санітарно-епідеміологічної служби відповідно до прогнозованого дозового навантаження на населення або інформації суб’єктів господарювання, які експлуатують ядерні установки, про випадки порушень у їх роботі.

15. У невідкладних випадках, зокрема у разі безпосередньої загрози життю та здоров’ю населення, рішення про проведення екстреної евакуації населення приймає керівник робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації, а за його відсутності - керівник аварійно-рятувальної служби, який першим прибув у зону надзвичайної ситуації та має повноваження для прийняття таких рішень.

16. У разі виникнення надзвичайної ситуації на транспорті під час перевезення пасажирів відповідальність за їх евакуацію покладається на підприємства, установи, організації, що здійснюють транспортні перевезення, та сили цивільного захисту.

17. Проведення евакуації забезпечується шляхом:

створення на регіональному та місцевому рівні органів з евакуації, а також органів з евакуації на об’єктах господарювання;

розроблення плану евакуації населення;

визначення безпечних районів, придатних для розміщення евакуйованого населення та матеріальних і культурних цінностей;

організації оповіщення керівників суб’єктів господарювання і населення про початок евакуації;

організації управління евакуацією;

життєзабезпечення евакуйованого населення в місцях його безпечного розміщення;

участі у командно-штабних навчаннях та об’єктових тренуваннях;

навчання населення діям під час проведення евакуації.

18. Оповіщення керівників суб’єктів господарювання і населення про початок евакуації проводиться відповідно до Порядку організації оповіщення про загрозу або виникнення надзвичайних ситуацій та організації зв’язку у сфері цивільного захисту, що затверджується Кабінетом Міністрів України.

19. Навчання населення діям під час проведення евакуації населення здійснюється відповідно до Порядку здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях, затвердженого постановою Кабінетом Міністрів України від 26 червня 2013 р. № 444 (Офіційний вісник України, 2013 р., № 50, ст. 1788).

Органи з евакуації, їх функції та завдання

20. Для планування, підготовки та проведення евакуації у центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих держадміністраціях, органах місцевого самоврядування та на об’єктах господарювання утворюються тимчасові органи з евакуації.

21. До тимчасових органів з евакуації належать комісії з питань евакуації, збірні пункти евакуації, проміжні пункти евакуації, приймальні пункти евакуації.

22. Комісії з питань евакуації відповідають за планування евакуації на відповідному рівні, підготовку населення до здійснення заходів з евакуації, підготовку органів з евакуації до виконання завдань, здійснення контролю за підготовкою проведення евакуації, приймання і розміщення евакуйованого населення, матеріальних і культурних цінностей.

На об’єктах господарювання, що потрапляють у зони можливих надзвичайних ситуацій, з чисельністю працюючого персоналу менш як 50 осіб комісії з питань евакуації не утворюються, а призначається особа, що виконує функції зазначеної комісії.

Керівник комісії з питань евакуації та її персональний склад призначаються органом, за рішенням якого утворені органи з евакуації.

У невідкладних випадках у складі таких комісій утворюються оперативні групи, що розпочинають роботу з моменту прийняття рішення про проведення евакуації населення.

23. Збірні пункти евакуації призначені для збору і реєстрації евакуйованого населення та організації його вивезення (виведення) у безпечні райони і розміщуються поблизу залізничних станцій, морських і річкових портів, пристаней, маршрутів евакуації, а також на наявних міських площах, у відкритих безпечних місцях або безпечних приміщеннях.

У невідкладних випадках функції збірних пунктів евакуації за рішенням керівника комісії з питань евакуації покладаються на оперативні групи.

24. Проміжні пункти евакуації розміщуються на зовнішньому кордоні зони надзвичайної ситуації, пов’язаної з радіоактивним забрудненням (хімічним зараженням), для пересадки населення з транспорту, що працював у зоні надзвичайної ситуації, на дезактивовані транспортні засоби, які здійснюють перевезення на незабруднені (незаражені) території.

Кількість, нумерація, місця розташування та перелік районів, на території яких розміщуються проміжні пункти евакуації, визначаються Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими держадміністраціями та органами місцевого самоврядування.

25. Приймальні пункти евакуації розгортаються для приймання, ведення обліку евакуйованого населення, матеріальних і культурних цінностей та відправлення їх до місць постійного (тимчасового) розміщення (збереження) у безпечних районах.

26. Збірні пункти евакуації, проміжні пункти евакуації та приймальні пункти евакуації забезпечуються зв’язком з районними, міськими, районними у містах, селищними, сільськими комісіями з питань евакуації, комісіями з питань евакуації, утвореними на об’єктах господарювання, пунктами посадки на транспортні засоби, вихідними пунктами руху пішки, медичними і транспортними службами.

27. Час на розгортання і підготовку до роботи тимчасових органів з евакуації усіх рівнів не повинен перевищувати чотирьох годин з моменту отримання рішення про проведення евакуації.

28. Контроль за роботою органів з евакуації здійснюється органом, який приймає рішення про проведення евакуації.

29. Органи з евакуації інформують щороку Раду міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації, органи місцевого самоврядування та керівників суб’єктів господарювання про стан планування евакуації, власної підготовки до виконання покладених на них завдань, навчання населення діям під час проведення евакуації, обладнання станцій, портів, пунктів посадки на транспортні засоби, підготовку маршрутів до місць посадки на транспортні засоби, здійснення контролю за підготовкою транспортних засобів до евакуації, організацію ведення обліку евакуйованого населення, оповіщення відповідних органів управління та населення про початок евакуації, медичне забезпечення населення під час евакуації у місті (районі), підготовку до розміщення пунктів санітарної обробки населення, спеціальної обробки одягу, майна і транспорту, здійснення дозиметричного контролю у складі приймальних пунктів евакуації.

30. На центральні органи виконавчої влади, Раду міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації, органи місцевого самоврядування та суб’єкти господарювання, що проводять евакуацію населення, покладається:

розроблення і виконання плану евакуації населення;

визначення і підготовка безпечного району для евакуйованого населення і його життєзабезпечення;

здійснення контролю за плануванням, підготовкою і проведенням заходів з евакуації підпорядкованими їм органами з евакуації.

До планування та здійснення заходів з евакуації залучається Мінінфраструктури.

31. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації, органи місцевого самоврядування забезпечують оповіщення, інформування населення про загрозу та виникнення надзвичайних ситуацій, у тому числі у формі, доступній для осіб з вадами зору та слуху.

32. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації, органи місцевого самоврядування та суб’єкти господарювання, що приймають евакуйоване населення, визначають склад відповідних органів з евакуації, забезпечують розроблення плану приймання та розміщення евакуйованого населення, яке прибуває з небезпечних районів, підготовку приймальних пунктів з евакуації, обладнання станцій, портів, пунктів висадки населення, сховищ для захисту евакуйованого населення, здійснення контролю за підготовкою житла, медичних закладів, інших об’єктів для розміщення і життєзабезпечення евакуйованого населення, організацію ведення його обліку, забезпечення радіаційної і хімічної розвідок на маршрутах евакуації і в районах розміщення населення, організацію дозиметричного контролю, санітарної обробки населення, спеціальної обробки одягу, майна і транспорту.

33. Координація дій Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих держадміністрацій, органів місцевого самоврядування під час проведення евакуації здійснюється центральними органами виконавчої влади через відповідні територіальні органи у межах їх повноважень.

Планування евакуації населення

34. Планування заходів з евакуації населення здійснюється за методикою, затвердженою Міноборони.

35. Евакуація населення із зон радіоактивного забруднення навколо атомних електростанцій проводиться для АЕС потужністю:

що не перевищує 4 ГВт, - у радіусі 30 кілометрів;

більш як 4 ГВт - у радіусі 50 кілометрів.

При цьому територія, з якої проводиться евакуація, повинна бути не менше зони спостереження атомної електростанції, розміри якої визначені згідно із законодавством.

Евакуація населення із зон небезпечного радіоактивного забруднення навколо інших ядерних установок та об’єктів, призначених для поводження з радіоактивними відходами, проводиться із зон спостереження таких установок та об’єктів, визначених згідно із законодавством.

36. План евакуації населення розробляється комісією з питань евакуації, підписується її головою, затверджується керівником органу, який утворив таку комісію, та погоджується органом, на території якого планується розміщення евакуйованого населення.

Комісія з питань евакуації, утворена Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевою держадміністрацією, органом місцевого самоврядування, на території якого планується розміщення евакуйованого населення, розробляє план його приймання і розміщення у безпечному районі, який затверджується керівником органу, що утворив відповідну комісію.

37. Списки громадян, які підлягають евакуації, складаються у трьох примірниках, один з яких залишається в особи, яка здійснює управління об’єктом господарювання, будинком, другий - після уточнення списків надсилається на збірний пункт евакуації (у разі одержання рішення про проведення евакуації), третій - на приймальний пункт евакуації. Такі списки коригуються щороку особами, які здійснюють управління об’єктами господарювання та будинками.

Порядок проведення евакуації

38. Оповіщення органів з евакуації про початок евакуації населення здійснюється за рішенням органу, що їх утворив.

Порядок здійснення запланованих заходів з евакуації населення з урахуванням обстановки, що склалася, уточнюється органом з евакуації.

Комісії з питань евакуації, утворені в безпечних районах, організовують приймання, розміщення і життєзабезпечення евакуйованого населення.

39. Комісія з питань евакуації, утворена на об’єкті господарювання:

організовує оповіщення та ведення обліку працівників, уточнює дані про транспортні засоби, строк їх подання, маршрути і порядок руху;

подає необхідну інформацію комісії з питань евакуації, утвореній Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевою держадміністрацією, органом місцевого самоврядування, на території якого планується розмістити евакуйованих працівників;

забезпечує зустріч та розміщення евакуйованих працівників у безпечному районі та організовує їх інформаційне забезпечення.

40. Комісія з питань евакуації, утворена Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевою держадміністрацією, органом місцевого самоврядування, організовує оповіщення, евакуацію та прибуття на збірні пункти евакуації непрацюючого населення, зокрема інвалідів з ураженням органів зору, слуху, опорно-рухового апарату, розумовою відсталістю, психічними розладами за місцем проживання.

41. Збірні пункти евакуації уточнюють чисельність евакуйованого населення, порядок його відправлення, організовують їх збір та ведення обліку, здійснюють посадку населення на транспортні засоби, формують піші і транспортні колони, інформують комісії з питань евакуації про відправлення населення, організовують надання медичної допомоги евакуйованому населенню та охорону громадського порядку.

42. Евакуація особового складу збірних пунктів евакуації організовується після завершення евакуації населення на підставі рішення органу, що утворив такі органи.

43. Приймальні пункти евакуації організовують у безпечному районі підготовку пунктів висадки, уточнюють кількість населення, що прибуло, і порядок подачі транспортних засобів для його вивезення із зазначених та проміжних пунктів евакуації до пунктів розміщення, організовують надання медичної допомоги евакуйованому населенню та охорону громадського порядку.

44. У разі виникнення аварії на хімічно або радіаційно небезпечному об’єкті евакуація населення проводиться у два етапи:

перший - від місця знаходження населення до межі зони забруднення;

другий - від межі зони забруднення до пункту розміщення евакуйованого населення в безпечних районах.

На межі зони забруднення у проміжному пункті евакуації здійснюється пересадка евакуйованого населення з транспортного засобу, що рухався забрудненою місцевістю, на незабруднений транспортний засіб.

Під час пересадки населення за необхідності здійснюється його санітарна обробка та спеціальна обробка одягу, майна і транспорту.

Після проведення спеціальної обробки транспортний засіб використовується для перевезення населення забрудненою місцевістю.

45. Евакуація населення із зон можливого катастрофічного затоплення проводиться насамперед із населених пунктів, що розміщуються поблизу гребель, хвиля прориву яких може досягнути зазначених населених пунктів менше ніж за чотири години, а з інших населених пунктів - за наявності безпосередньої загрози їх затоплення.

46. Для інформаційного забезпечення евакуйованого населення про порядок дій у різних ситуаціях та оперативну обстановку Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевою держадміністрацією, органом місцевого самоврядування використовуються системи оповіщення, засоби радіомовлення і телебачення.

Розміщення евакуйованого населення

47. Евакуація населення проводиться у безпечні райони, визначені органом, який приймає рішення про проведення евакуації.

48. У разі коли евакуйоване населення неможливо розмістити у безпечному районі, його частина може розміщуватися на території регіону, суміжного з небезпечним районом, за погодженням з Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими держадміністраціями такого регіону.

49. Порядок розміщення евакуйованого населення визначається Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевою держадміністрацією, на території якої планується розміщувати евакуйоване населення, за заявкою органу, що приймає рішення про проведення евакуації.

50. Евакуйоване населення розміщується у готелях, санаторіях, пансіонатах, будинках відпочинку, дитячих оздоровчих таборах та у придатних для проживання будівлях підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності.

51. Розміщення евакуйованого населення здійснюється за встановленими видами та обсягами послуг з його життєзабезпечення.

Фінансування заходів з евакуації здійснюється за рахунок коштів, передбачених відповідно до вимог законодавства для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, у визначеному Кабінетом Міністрів України порядку.

Фото: Володимир Тегін

Посилання для завантаження:

http://sector-cz-koms.at.ua/load/zakonodavcha_baza/vitjagi_z_zakoniv/postanova_kmu_vid_30_zhovtnja_2013_r_841_pro_zatverdzhennja_porjadku_provedennja_evakuaciji_u_razi_zagrozi_viniknennja_abo_viniknennja_nadzvichajni/36-1-0-119

Порядок утворення, завдання та функції формувань цивільного захисту

tegin — Mon, 03 Feb 2014 15:05:08 GMT

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 9 жовтня 2013 р. № 787

ПОРЯДОК

утворення, завдання та функції формувань цивільного захисту

1. Цей Порядок визначає основні засади утворення, завдання та функції формувань цивільного захисту.

2. Формування цивільного захисту утворюються як пости, ланки, групи, бригади, колони, команди та загони на непрофесійній основі і входять до складу сил цивільного захисту.

Залежно від призначення формування цивільного захисту можуть бути рятувальні, аварійно-відновлювальні, аварійно-технічні, пожежні, інженерні, медичні, транспортні, ремонтні, а також формування радіаційного і хімічного спостереження, санітарної обробки людей, спеціальної обробки майна, одягу та транспорту, матеріально-технічного та продовольчого забезпечення, зв’язку, захисту сільськогосподарських тварин та рослин, обслуговування захисних споруд цивільного захисту та інші.

3. Об’єктові формування цивільного захисту утворюються суб’єктами господарювання, які мають чисельність працюючого персоналу понад 50 осіб та володіють транспортною, будівельною, комунальною, медичною, пожежною та іншою спеціальною технікою і відповідають одній з таких умов:

віднесені до відповідної категорії цивільного захисту (особливої важливості, першої або другої категорії);

мають стратегічне значення для економіки і безпеки держави та (або) продовжують свою виробничу діяльність в особливий період;

експлуатують об’єкти підвищеної небезпеки або потенційно небезпечні об’єкти.

Зазначені формування призначені для проведення великих обсягів робіт з ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, у тому числі тих, що виникли внаслідок воєнних (бойових) дій чи терористичних актів, а також проведення відновлювальних робіт, які потребують залучення великої кількості населення і техніки (далі - проведення аварійно-відновлювальних робіт), на об’єктах суб’єктів господарювання, що їх утворили.

За рішенням Ради міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих держадміністрацій, міських рад у містах обласного значення та за згодою керівників суб’єктів господарювання об’єктові формування цивільного захисту можуть залучатися до виконання завдань за призначенням на об’єктах інших суб’єктів господарювання чи на визначених територіях.

4. Територіальні формування цивільного захисту утворюються шляхом об’єднання об’єктових формувань цивільного захисту на відповідній території, у тому числі за згодою центральних органів виконавчої влади, до сфери управління яких належать суб’єкти господарювання, що їх утворили:

в Автономній Республіці Крим - Радою міністрів Автономної Республіки Крим;

в областях, мм. Києві та Севастополі, районах - відповідними місцевими держадміністраціями;

у містах обласного значення - міськими радами.

5. Органи управління територіальних формувань цивільного захисту утворюються суб’єктами господарювання, що належать до сфери управління місцевих органів виконавчої влади або перебувають у комунальній власності.

6. Організаційна структура кожного виду формувань цивільного захисту, порядок їх оснащення технікою і майном визначаються в положеннях, що затверджуються Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими держадміністраціями, міськими радами у містах обласного значення та керівниками суб’єктів господарювання, які ці формування утворили, згідно з Примірним положенням про формування цивільного захисту.

Примірне положення про формування цивільного захисту затверджується Міноборони.

Методичне керівництво та контроль за утворенням формувань цивільного захисту здійснює ДСНС.

7. До формувань цивільного захисту призначаються на добровільній основі працівники суб’єктів господарювання, які здатні за станом здоров’я виконувати роботи в умовах надзвичайної ситуацій, у тому числі чоловіки віком від 18 до 60 років та жінки - від 18 до 55 років, за винятком вагітних жінок, жінок, які мають дітей віком до 8 років, інвалідів I та II групи, та осіб, що входять до складу професійних аварійно-рятувальних служб (далі - працівники).

У разі призову працівників на військову службу під час мобілізації формування цивільного захисту доукомплектовуються працівниками, які не призначені для доукомплектування Збройних Сил, інших військових формувань, правоохоронних органів спеціального призначення та Державної спеціальної служби транспорту, не залучені до роботи в оборонній сфері та сфері забезпечення життєдіяльності населення.

Призначення працівників до формувань цивільного захисту та керівників цих формувань здійснюється відповідно до укладеного трудового договору суб’єктами господарювання згідно з рішенням про утворення таких формувань.

Чисельність працівників, які призначаються до складу формувань цивільного захисту, не повинна перевищувати 10-15 відсотків загальної чисельності працюючих у суб’єкта господарювання.

Працівники зобов’язані:

виконувати визначені завдання залежно від характеру надзвичайної ситуації;

дотримуватися під час проведення аварійно-відновлювальних робіт заходів безпеки, правил поведінки в зоні надзвичайної ситуації;

навчатися діям в умовах загрози і виникнення надзвичайної ситуації, а також оволодівати навичками надання першої допомоги потерпілим, користування засобами індивідуального і колективного захисту.

Працівники мають право на:

отримання інформації про надзвичайну ситуацію та заходи необхідної безпеки;

забезпечення під час проведення аварійно-відновлювальних робіт засобами індивідуального захисту та спеціальним одягом;

інші права, визначені у Кодексі цивільного захисту України.

Умови виконання працівниками покладених на них обов’язків, а також порядок їх заохочення обумовлюються у колективних договорах, укладених у суб’єктів господарювання, і визначаються окремими наказами їх керівників.

8. Основні завдання формувань цивільного захисту визначаються з урахуванням наявної спеціальної техніки, майна та підготовлених працівників і можуть включати:

проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт з ліквідації надзвичайних ситуацій (крім аварійно-рятувального обслуговування суб’єктів господарювання та окремих територій), у тому числі ситуацій, що виникли внаслідок воєнних (бойових) дій або терористичних актів;

проведення відновлювальних робіт, що потребують залучення великої кількості людей і техніки у мирний час та в особливий період;

здійснення заходів щодо життєзабезпечення населення, яке постраждало від надзвичайних ситуацій, воєнних (бойових) дій або терористичних актів;

виконання робіт з локалізації зони впливу шкідливих і небезпечних факторів, що виникають під час аварійних ситуацій і аварій на об’єктах підвищеної небезпеки;

гасіння великих пожеж;

проведення спеціальної обробки техніки, будівель, майна, територій та санітарної обробки людей;

інженерне, транспортне, матеріально-технічне забезпечення заходів цивільного захисту;

забезпечення функціонування системи зв’язку цивільного захисту;

обслуговування захисних споруд цивільного захисту.

Відповідно до покладених на них завдань основними функціями формувань цивільного захисту є:

проведення загальної та спеціальної розвідки у зоні надзвичайної ситуації;

пошук, рятування та надання домедичної допомоги постраждалим;

здійснення заходів щодо локалізації надзвичайних ситуацій, у тому числі тих, що виникли внаслідок воєнних (бойових) дій або терористичних актів;

рятування матеріальних та культурних цінностей;

здійснення заходів щодо відновлення роботи пошкоджених об’єктів життєзабезпечення населення;

санітарне очищення та знезараження території.

Функції конкретних формувань цивільного захисту визначаються в положеннях про ці формування.

9. Облік працівників, а також техніки і майна, визначених для використання під час проведення аварійно-відновлювальних робіт, ведеться суб’єктами господарювання, що утворили формування.

10. За працівниками закріплюються визначені для використання під час проведення аварійно-відновлювальних робіт техніка і майно суб’єктів господарювання, що утворили формування, в обсягах, передбачених у положеннях про відповідне формування.

Забезпечення формувань цивільного захисту засобами індивідуального захисту, приладами радіаційної і хімічної розвідки та дозиметричного контролю здійснюється відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2002 р. № 1200 "Про затвердження Порядку забезпечення населення і працівників формувань та спеціалізованих служб цивільного захисту засобами індивідуального захисту, приладами радіаційної та хімічної розвідки, дозиметричного і хімічного контролю” (Офіційний вісник України, 2002 р., № 34, ст. 1597; 2013 р., № 29, ст. 989).

11. Підготовка формувань цивільного захисту організовується і здійснюється згідно з Порядком підготовки до дій за призначенням органів управління та сил цивільного захисту, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 р. № 443 (Офіційний вісник України, 2013 р., № 50, ст. 1787), Порядком здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 26 червня 2013 р. № 444 (Офіційний вісник України, 2013 р., № 50, ст. 1788), а також згідно з порядком здійснення навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, відповідно до щорічних планів комплектування з навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією та здійсненням заходів з питань цивільного захисту, що затверджуються Кабінетом Міністрів України, а також згідно з щорічними планами основних заходів цивільного захисту функціональних та територіальних підсистем і організаційно-методичних вказівок з підготовки населення до дій у надзвичайних ситуаціях, які затверджуються відповідно центральними органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, обласними, Київською та Севастопольською міськими держадміністраціями.

12. Залучення формувань цивільного захисту до дій за призначенням здійснюється згідно з планами реагування на надзвичайні ситуації, планами взаємодії органів управління та сил цивільного захисту у разі виникнення надзвичайних ситуацій, планами локалізації і ліквідації наслідків аварії, а також планами цивільного захисту на особливий період.

Рішення про залучення об’єктових формувань цивільного захисту до дій за призначенням приймають керівники суб’єктів господарювання, які утворили ці формування.

Рішення про залучення територіальних формувань цивільного захисту до дій за призначенням приймають відповідно Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації та міські ради у містах обласного значення, які утворили ці формування.

Завантаження за посиланням:

http://sector-cz-koms.at.ua/load/postanova_kmu_vid_9_zhovtnja_2013_r_787_pro_zatverdzhennja_porjadku_utvorennja_zavdannja_ta_funkciji_formuvan_civilnogo_zakhistu/36-1-0-122

Порядок проведення навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань ЦЗ

tegin — Sun, 02 Feb 2014 15:05:51 GMT

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 23 жовтня 2013 р. № 819

ПОРЯДОК

проведення навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту

1. Цей Порядок визначає механізм проведення навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту.

2. Для навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, ДСНС разом з місцевими держадміністраціями та органами місцевого самоврядування утворює навчально-методичні центри сфери цивільного захисту.

3. Навчально-методичні центри сфери цивільного захисту - це бюджетні установи системи освіти у сфері цивільного захисту, які проводять функціональне навчання (підвищення кваліфікації цільового призначення) керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту (далі - функціональне навчання), забезпечують надання інших освітніх послуг та методичний супровід суб’єктів господарювання, що проводять навчання населення діям у надзвичайних, аварійних ситуаціях та в умовах терористичного акту.

Інститут державного управління у сфері цивільного захисту виконує функції головного навчально-методичного центру.

4. Перелік навчально-методичних центрів сфери цивільного захисту з навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, формується ДСНС в установленому нею порядку з територіальних курсів, навчально-методичних центрів цивільного захисту та безпеки життєдіяльності (далі - навчально-методичні центри).

5. Основні засади функціонування, завдання, повноваження та функції навчально-методичних центрів визначаються типовим положенням про територіальні курси, навчально-методичні центри цивільного захисту та безпеки життєдіяльності, що затверджується Міноборони за погодженням з МОН.

Права, обов’язки і гарантії педагогічних працівників навчально-методичних центрів визначаються відповідно до законодавства у сфері освіти.

6. Центральні органи виконавчої влади, Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації, органи місцевого самоврядування, суб’єкти господарювання визначають щорічну потребу в навчанні керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, а також забезпечують періодичність його проведення.

7. Навчання осіб керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, здійснюється шляхом проведення функціонального навчання та практичної підготовки.

8. Функціональне навчання - це навчання осіб, які за класифікацією професій належать до керівників, професіоналів і фахівців, з метою набуття та систематичного оновлення спеціальних знань, умінь і навичок з питань цивільного захисту.

9. Практична підготовка - це спеціальні об’єктові навчання і тренування з питань цивільного захисту, що проводяться суб’єктами господарювання відповідно до планів реагування на надзвичайні ситуації, планів локалізації і ліквідації наслідків аварій на об’єктах підвищеної небезпеки та планів цивільного захисту на особливий період, затверджених в установленому законодавством порядку.

10. Особи керівного складу та фахівці органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, суб’єктів господарювання, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, у перший рік призначення на посаду і періодично один раз на три - п’ять років зобов’язані проходити функціональне навчання.

11. Перелік категорій осіб керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, та періодичність проходження функціонального навчання наведено у додатку 1.

12. Для організації проведення функціонального навчання навчально-методичними центрами розробляються відповідні програми, що затверджуються:

керівником ДСНС - для потреб центральних органів виконавчої влади;

керівниками територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту - для потреб органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, місцевих органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, суб’єктів господарювання.

Вимоги до структури і змісту програм функціонального навчання визначаються Міноборони за погодженням з МОН.

13. Формування навчальних груп з функціонального навчання здійснюється згідно з планом комплектування навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією та здійсненням заходів з питань цивільного захисту.

14. Функціональне навчання проводиться з відривом від виробництва із збереженням заробітної плати.

15. Навчальний процес з функціонального навчання здійснюється відповідно до Положення про організацію навчального процесу з функціонального навчання, затвердженого наказом Міноборони.

16. Особам, які пройшли функціональне навчання, видається посвідчення встановленого зразка (додаток 2). Відповідний запис про навчання вноситься у трудову книжку.

17. Облік осіб, які зобов’язані проходити функціональне навчання, ведеться центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування та суб’єктами господарювання.

18. Функціональне навчання осіб керівного складу та фахівців органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування проводиться відповідно до державного замовлення за рахунок коштів державного бюджету, передбачених для фінансування ДСНС.

Проект державного замовлення з функціонального навчання формує ДСНС та подає його Мінекономрозвитку.

19. Функціональне навчання суб’єктів господарювання проводиться за контрактом за рахунок коштів фізичних та юридичних осіб.

20. Рада міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві держадміністрації, органи місцевого самоврядування закріплюють на праві оперативного управління за навчально-методичними центрами приміщення, споруди та інше майно, необхідне для забезпечення їх діяльності.

21. Посадові особи, уповноважені здійснювати державний нагляд з питань цивільного захисту, техногенної та пожежної безпеки, здійснюють контроль за дотриманням періодичності проходження навчання керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, та вживають заходів до усунення виявлених недоліків.

Додаток 1

до Порядку

ПЕРЕЛІК

категорій осіб керівного складу та фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, та періодичність проходження функціонального навчання

Категорія Періодичність проходження навчання

Посадові особи, які організовують здійснення заходів щодо реалізації державної політики у сфері цивільного захисту:

Керівники центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів виконавчої влади Автономної Республіки

Крим, органів місцевого самоврядування, суб’єктів господарювання та навчальних закладів незалежно від форми власності, а також їх заступники

один раз на п’ять років

Посадові особи, які очолюють комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, комісії з питань надзвичайних ситуацій суб’єктів господарювання та навчальних закладів незалежно від форми власності, та відповідальні секретарі комісій

-"-

Керівники структурних підрозділів (департаментів, управлінь, відділів, секторів) центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим та органів місцевого самоврядування, які забезпечують у межах законодавства виконання завдань цивільного захисту у певній сфері суспільного життя (крім штатних підрозділів (посадових осіб) з питань цивільного захисту)

-"-

Посадові особи місцевих органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування, працівники суб’єктів господарювання, які очолюють евакуаційні органи, виконують обов’язки секретарів евакуаційних комісій

-"-

Особи, які здійснюють заходи щодо запобігання надзвичайним ситуаціям та ліквідації їх наслідків:

Керівники робіт з ліквідації наслідків надзвичайної ситуації центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, суб’єктів господарювання та навчальних закладів незалежно від форми власності

один раз на три роки

Особи, які очолюють спеціалізовані служби цивільного захисту, утворені центральними та місцевими органами виконавчої влади, органами виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування та суб’єктами господарювання, та їх заступники

один раз на три роки

Особи, які очолюють територіальні та об’єктові формування цивільного захисту та їх структурні підрозділи

-"-

Особи, які залучаються до організації та проведення робіт з дегазації, дезактивації територій і об’єктів, інших видів спеціальної обробки, дозиметричного контролю та радіаційно-хімічної розвідки

-"-

Працівники чергово-диспетчерських та керівники аварійно-технічних служб центральних та місцевих органів виконавчої влади, органів виконавчої влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування та суб’єктів господарювання

-"-

Фахівці, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту:

Інженерно-технічні працівники, які очолюють ланки, групи тощо з обслуговування захисних споруд цивільного захисту

-"-

Фахівці суб’єктів господарювання, які виконують обов’язки, пов’язані із забезпеченням техногенної та пожежної безпеки

-"-

Науково-педагогічні працівники, які викладають навчальні дисципліни з цивільного захисту і безпеки життєдіяльності

один раз на п’ять років

Керівники міжшкільних методичних об’єднань та методичних кабінетів (центрів) при місцевих органах управління освітою, педагогічні працівники, які викладають предмети з основ цивільного захисту і безпеки життєдіяльності

-"-

Керівники та особи, які очолюють штаби керівництва спеціальних об’єктових навчань, тренувань з відпрацювання дій відповідно до планів реагування на надзвичайні ситуації, планів локалізації і ліквідації наслідків аварій на об’єктах підвищеної небезпеки та планів цивільного захисту на особливий період

один раз на три роки

Керівники навчальних груп з підготовки працівників суб’єктів господарювання діям у надзвичайних ситуаціях, а також інструктори консультаційних пунктів при органах місцевого самоврядування

-"-

Посилання для завантаження:

http://sector-cz-koms.at.ua/load/zakonodavcha_baza/vitjagi_z_zakoniv/postanova_kmu_vid_23_zhovtnja_2013_r_819_pro_zatverdzhennja_porjadku_provedennja_navchannja_kerivnogo_skladu_ta_fakhivciv_dijalnist_jakikh_pov_jaza/36-1-0-118

Порядок здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях

tegin — Sat, 01 Feb 2014 15:06:59 GMT

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 26 червня 2013 р. № 444

ПОРЯДОК

здійснення навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях

1. Цей Порядок визначає механізм організації навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях (далі - навчання населення), його структуру, види та форми.

2. Навчання населення здійснюється:

за місцем роботи - працюючого населення;

за місцем навчання - дітей дошкільного віку, учнів та студентів;

за місцем проживання - непрацюючого населення.

3. Організація навчання населення покладається:

працюючого та непрацюючого - на ДСНС, Раду міністрів Автономної Республіки Крим, місцеві державні адміністрації, органи місцевого самоврядування;

дітей дошкільного віку, учнів та студентів - на МОН.

4. Навчально-методичне забезпечення навчання населення здійснюється ДСНС разом з МОН.

5. Навчання населення складається з:

навчання безпосередньо на підприємствах, в установах та організаціях;

навчання за межами підприємств, установ та організацій керівного складу і фахівців з питань цивільного захисту та пожежної безпеки;

практичної підготовки під час проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту;

навчання під час здобуття відповідного освітнього рівня у навчальних закладах системи освіти;

самостійного вивчення інформації про дії в умовах надзвичайних ситуацій.

6. Навчання працюючого населення здійснюється безпосередньо на підприємстві, в установі та організації згідно з програмами підготовки працівників до дій у надзвичайних ситуаціях, а також під час проведення спеціальних об’єктових навчань і тренувань з питань цивільного захисту.

7. Програми підготовки працівників до дій у надзвичайних ситуаціях розробляються і затверджуються підприємствами, установами, організаціями на підставі програм та організаційно-методичних вказівок з підготовки населення до дій у надзвичайних ситуаціях, що розробляються і затверджуються ДСНС, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, місцевими державними адміністраціями, органами місцевого самоврядування.

Програми навчання з питань пожежної безпеки погоджуються із ДСНС.

8. Програми підготовки працівників до дій у надзвичайних ситуаціях поділяються на:

загальної підготовки працівників підприємств, установ та організацій;

спеціальної підготовки працівників, що входять до складу спеціалізованих служб і формувань цивільного захисту;

додаткової підготовки з техногенної безпеки працівників об’єктів підвищеної небезпеки;

пожежно-технічного мінімуму для працівників, зайнятих на роботах з підвищеною пожежною небезпекою;

прискореної підготовки працівників до дій в особливий період.

9. Підготовка працівників до дій у надзвичайних ситуаціях передбачає:

за програмою загальної підготовки працівників підприємств, установ та організацій - вивчення інформації, що міститься у планах реагування на надзвичайні ситуації, про дії в умовах загрози і виникнення надзвичайної ситуації, а також оволодіння навичками надання першої допомоги потерпілим, користування засобами індивідуального і колективного захисту;

за програмою спеціальної підготовки працівників, що входять до складу спеціалізованих служб і формувань цивільного захисту, - ознайомлення з обов’язками, навичками користування та матеріальною частиною техніки, приладів і табельного майна таких служб і формувань, засобами захисту, вивчення порядку приведення їх у готовність, проведення рятувальних та інших невідкладних робіт;

за програмою додаткової підготовки з техногенної безпеки працівників об’єктів підвищеної небезпеки - поглиблення знань з питань техногенної безпеки, джерел небезпеки, що за певних обставин можуть спричинити виникнення надзвичайної ситуації на об’єкті підвищеної небезпеки, та небезпечних речовин, що виготовляються, переробляються, зберігаються чи транспортуються на його території;

за програмою пожежно-технічного мінімуму для працівників, зайнятих на роботах з підвищеною пожежною небезпекою, - підвищення рівня загальних пожежно-технічних знань, вивчення правил пожежної безпеки з урахуванням особливостей виробництва, ознайомлення з протипожежними заходами та діями у разі виникнення пожежі, оволодіння навичками використання наявних засобів пожежогасіння;

за програмою прискореної підготовки працівників до дій в особливий період - навчання способам захисту від наслідків надзвичайних ситуацій, спричинених застосуванням засобів ураження в особливий період, що здійснюється підприємствами, установами та організаціями, які продовжують роботу у воєнний час, і розпочинається одночасно з уведенням в дію планів цивільного захисту на особливий період.

10. Навчання працівників на підприємстві, в установі та організації здійснюється шляхом:

курсового навчання, що передбачає формування навчальних груп і здійснюється в навчальних класах або на об’єктах навчально-виробничої бази підприємства, установи та організації;

індивідуального навчання, що передбачає вивчення теоретичного матеріалу самостійно та у формі консультацій з керівниками навчальних груп або іншими особами.

Навчальні групи комплектуються переважно з працівників, що входять до складу спеціалізованих служб і формувань цивільного захисту.

На підприємствах, в установах та організаціях із чисельністю працівників 50 і менше осіб навчання може здійснюватися шляхом проведення інструктажів за програмою загальної підготовки працівників, які проводяться особами з питань цивільного захисту, призначеними в межах штатної чисельності суб’єкта господарювання.

11. У разі прийняття на роботу особа за місцем роботи проходить інструктаж з питань цивільного захисту, пожежної безпеки та дій у надзвичайних ситуаціях.

Особи, яких приймають на роботу, пов’язану з підвищеною пожежною небезпекою, повинні попередньо пройти спеціальне навчання (за програмою пожежно-технічного мінімуму). Працівники, зайняті на роботах з підвищеною пожежною небезпекою, проходять один раз на рік перевірку знань відповідних нормативних актів з пожежної безпеки, а посадові особи до початку виконання своїх обов’язків і періодично (один раз на три роки) - навчання та перевірку знань з питань пожежної безпеки.

Інструктаж та перевірка знань проводяться у порядку, визначеному підприємством, установою та організацією на основі вимог нормативно-правових актів у сфері цивільного захисту.

12. З метою належної організації навчального процесу, забезпечення послідовності теоретичного і практичного навчання на підприємствах, в установах та організаціях розробляються і ведуться планувальні, облікові та звітні документи.

13. Для отримання працівниками відомостей про конкретні дії у надзвичайних ситуаціях на підприємстві, в установі та організації обладнується з урахуванням особливостей виробничої діяльності інформаційно-довідковий куточок з питань цивільного захисту, що є частиною приміщення загального користування, у якій тематично оформляються стенди, розміщуються схеми, навчальні посібники і зразки, передбачені програмами підготовки працівників до дій у надзвичайних ситуаціях.

Тематичне наповнення інформаційно-довідкового куточка визначається з урахуванням заходів, передбачених планом реагування на надзвичайні ситуації, та містить інформацію про наявні можливості та ресурси підприємства, установи, організації з протидії небезпечним факторам, що ймовірні для місця їх розташування.

14. Особи, що залучаються підприємствами, установами та організаціями (в тому числі на умовах договору) до проведення інструктажів, навчання і перевірки знань з питань цивільного захисту, пожежної та техногенної безпеки, зобов’язані пройти спеціальну підготовку на територіальних курсах, у навчально-методичних центрах цивільного захисту та безпеки життєдіяльності відповідно до вимог типового положення про них.

15. Навчання керівного складу підприємств, установ та організацій і фахівців, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з питань цивільного захисту, здійснюється в установленому законодавством порядку.

16. Навчання посадових осіб підприємств, установ та організацій, які до початку виконання своїх обов’язків і періодично (один раз на три роки) зобов’язані проходити навчання з питань пожежної безпеки, здійснюється на територіальних курсах, у навчально-методичних центрах цивільного захисту та безпеки життєдіяльності або на інших підприємствах, в установах та організаціях, що мають затверджені програми навчання з питань пожежної безпеки.

Порядок затвердження таких програм, організації та контролю їх виконання визначається Міноборони.

17. Спеціальні об’єктові навчання і тренування з питань цивільного захисту проводяться у порядку, затвердженому Міноборони.

Графіки проведення таких навчань і тренувань затверджуються щороку керівниками підприємств, установ та організацій і узгоджуються з місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування та територіальними органами ДСНС.

18. Навчання працюючого населення здійснюється у робочий час за рахунок коштів підприємств, установ та організацій.

19. Організація навчання дітей дошкільного віку, учнів та студентів здійснюється МОН згідно із затвердженими ним і погодженими з ДСНС навчальними програмами з вивчення заходів безпеки, способів захисту від впливу небезпечних факторів, викликаних надзвичайними ситуаціями, надання домедичної допомоги.

20. Підготовка студентів вищих навчальних закладів до дій у надзвичайних ситуаціях здійснюється за нормативними навчальними дисциплінами "Безпека життєдіяльності” та "Цивільний захист”, які відповідно передбачають:

формування у студентів, що навчаються за освітньо-кваліфікаційним рівнем бакалавра, знань, умінь та навичок щодо забезпечення необхідного рівня безпеки у надзвичайних ситуаціях відповідно до майбутнього профілю роботи, галузевих норм і правил;

формування у студентів, що навчаються за освітньо-кваліфікаційним рівнем спеціаліста або магістра, умінь з превентивного і аварійного планування та управління заходами цивільного захисту.

У вищих навчальних закладах з метою відпрацювання дій у разі виникнення надзвичайних ситуацій з учасниками навчально-виховного процесу проводяться щороку об’єктові тренування з питань цивільного захисту.

21. Підготовка учнів загальноосвітніх та професійно-технічних навчальних закладів до дій у надзвичайних ситуаціях, що передбачає здобуття знань і вмінь з питань особистої безпеки в умовах загрози та виникнення надзвичайної ситуації, користування засобами захисту від її наслідків, вивчення правил пожежної безпеки та основ цивільного захисту, здійснюється в рамках вивчення предметів "Основи здоров’я” та "Захист Вітчизни”.

Практичне закріплення теоретичного матеріалу здійснюється шляхом щорічного проведення Дня цивільного захисту.

22. Навчально-виховна робота з дітьми дошкільного віку проводиться згідно з вимогами базового компонента дошкільної освіти і спрямовується на формування достатнього та необхідного рівня знань і умінь дитини для безпечного перебування в навколишньому середовищі, елементарних норм поведінки у надзвичайних ситуаціях і запобігання пожежам від дитячих пустощів з вогнем.

Для поліпшення якості навчально-виховної роботи з дітьми з питань особистої безпеки, захисту життя та норм поведінки у надзвичайних ситуаціях у дошкільних навчальних закладах проводиться щороку Тиждень безпеки дитини.

23. З метою координації науково-методичної діяльності, узагальнення і поширення ефективних форм і методів організації навчально-виховного процесу з питань безпеки життєдіяльності та цивільного захисту визначаються:

МОН - базові за галуззю знань кафедри з безпеки життєдіяльності у вищих навчальних закладах;

місцевими органами управління освіти - територіальні базові (опорні) загальноосвітні та дошкільні навчальні заклади.

24. Позашкільна освітня робота з питань формування культури безпеки життєдіяльності серед дітей та молоді, формування здорового способу життя, оволодіння ними навичками самозахисту і рятування проводиться у позашкільних закладах, а також шляхом організації шкільних, районних (міських), обласних та всеукраїнських змагань з безпеки життєдіяльності.

25. МОН здійснює контроль і бере участь у моніторингу якості підготовки у навчальних закладах дітей дошкільного віку, учнів та студентів з питань навчання діям у надзвичайних ситуаціях.

26. Навчання дітей дошкільного віку, учнів та студентів здійснюється під час навчально-виховного процесу за рахунок коштів, передбачених для фінансування навчальних закладів.

27. Навчання непрацюючого населення діям у надзвичайних ситуаціях здійснюється шляхом проведення інформаційно-просвітницької роботи за місцем проживання та самостійного вивчення загальної програми навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях та інших інформаційно-довідкових матеріалів з питань цивільного захисту, правил пожежної безпеки у побуті та громадських місцях.

28. Інформаційно-просвітницька робота з питань поведінки в умовах надзвичайних ситуацій організовується місцевими органами виконавчої влади та органами місцевого самоврядування, в тому числі через утворені при них консультаційні пункти, та передбачає:

інформування населення про методи реагування у разі виникнення надзвичайних ситуацій;

створення в консультаційних пунктах умов для оволодіння громадянами навичками користування найбільш поширеними засобами захисту і надання першої само- та взаємодопомоги.

29. Для задоволення потреби у самостійному вивченні загальної програми навчання населення діям у надзвичайних ситуаціях місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування за методичного супроводження територіальних курсів, навчально-методичних центрів цивільного захисту та безпеки життєдіяльності видають навчальні, навчально-наочні посібники, брошури, розповсюджують інформаційні матеріали, буклети тощо.

Інформаційно-просвітницька робота з населенням щодо правил поведінки в умовах надзвичайних ситуацій проводиться шляхом запровадження постійних рубрик у засобах масової інформації, зокрема друкованих, а також за допомогою інформаційно-комунікаційних технологій, аудіовізуальних та інтерактивних засобів та соціальної реклами.

Непрацююче населення має право отримувати від органів державної влади та органів місцевого самоврядування відомості про надзвичайні ситуації, у зоні яких або у зоні можливого ураження від яких може опинитися місце проживання непрацюючих громадян, а також про способи захисту від впливу небезпечних факторів, викликаних такими ситуаціями.

30. Пропаганда знань серед населення щодо власної та колективної безпеки у разі виникнення надзвичайної ситуації здійснюється за сприяння громадських організацій.

Посилання для завантаження:

http://sector-cz-koms.at.ua/load/zakonodavcha_baza/vitjagi_z_zakoniv/postanova_kmu_vid_26_chervnja_2013_r_444_pro_zatverdzhennja_porjadku_zdijsnennja_navchannja_naselennja_dijam_u_nadzvichajnikh_situacijakh/36-1-0-116

Порядок підготовки до дій за призначенням органів управління та сил цивільного захисту

tegin — Fri, 31 Jan 2014 15:07:50 GMT

ЗАТВЕРДЖЕНО

постановою Кабінету Міністрів України

від 26 червня 2013 р. № 443

ПОРЯДОК

підготовки до дій за призначенням органів управління та сил цивільного захисту

Загальні питання

1. Цей Порядок визначає механізм підготовки до дій, спрямованих на запобігання і реагування на надзвичайні ситуації (далі - підготовка), центральних та місцевих органів виконавчої влади, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування (далі - органи управління) та сил цивільного захисту.

2. Підготовка здійснюється з метою забезпечення готовності органів управління та сил цивільного захисту до виконання завдань цивільного захисту в мирний час і особливий період.

3. Основними завданнями з підготовки органів управління та сил цивільного захисту є:

поглиблення теоретичних знань, набуття практичних умінь і відпрацювання практичних навичок, необхідних для проведення заходів з цивільного захисту;

відпрацювання злагодженості дій органів управління та сил цивільного захисту під час проведення заходів з цивільного захисту;

проведення оцінки стану готовності органів управління та сил цивільного захисту до дій, спрямованих на запобігання і реагування на надзвичайні ситуації;

навчання керівного складу та фахівців органів управління та сил цивільного захисту з питань застосування сучасних засобів зв’язку і автоматизації управління, спеціальної техніки, обладнання та інструментів;

впровадження в практику передового досвіду з підготовки органів управління та сил цивільного захисту.

4. Підготовка органів управління та сил цивільного захисту здійснюється відповідно до плану основних заходів цивільного захисту України на відповідний рік, річних планів основних заходів цивільного захисту функціональних і територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту та їх ланок.

Фінансування заходів з підготовки органів управління та сил цивільного захисту здійснюється залежно від їх рівня (загальнодержавний, регіональний, місцевий та об’єктовий) за рахунок відповідних бюджетних призначень, а також коштів суб’єктів господарювання.

5. Порядок дій органів управління та сил цивільного захисту під час проведення заходів з підготовки визначається відповідно до планів цивільного захисту на особливий період, планів проведення цільової мобілізації для ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій державного рівня у мирний час, заходів з проведення цільової мобілізації, передбачених у мобілізаційних планах, планів реагування на надзвичайні ситуації, планів локалізації і ліквідації наслідків аварій на об’єктах підвищеної небезпеки, інструкцій щодо дій персоналу суб’єкта господарювання у разі загрози виникнення або виникнення надзвичайних ситуацій (з чисельністю персоналу 50 осіб і менше).

6. Види заходів з підготовки, періодичність та тривалість їх проведення, склад органів управління та сил цивільного захисту, що залучаються до їх проведення, визначені у додатку.

7. Методичне керівництво підготовкою органів управління та сил цивільного захисту, ведення обліку проведених заходів з підготовки на державному рівні здійснює ДСНС, а на регіональному рівні - територіальний орган ДСНС.

Підготовка органів управління

8. Підготовка органів управління здійснюється шляхом проведення командно-штабних навчань та штабних тренувань з керівним складом і фахівцями органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з цивільного захисту, керівниками підрозділів (служб, формувань) сил цивільного захисту, керівниками підрозділів (посадовими особами) з питань цивільного захисту суб’єктів господарювання.

9. Організація підготовки органів управління покладається на керівників таких органів.

10. Командно-штабні навчання є формою підготовки органів управління разом з підпорядкованими їм силами цивільного захисту.

11. Штабні тренування проводяться з метою набуття посадовими особами органів управління практичних навичок, необхідних для виконання завдань щодо запобігання і реагування на надзвичайні ситуації, забезпечення злагодженості дій органів управління.

12. Командно-штабні навчання та штабні тренування поділяються на загальнодержавні, регіональні (у межах Автономної Республіки Крим, областей) та місцеві (у межах міст, районів, районів у містах).

13. Штабні тренування, що проводяться з посадовими особами одного органу управління, є роздільними, а з посадовими особами кількох і більше органів управління - спільними.

14. Командно-штабні навчання та штабні тренування проводяться за місцезнаходженням органів управління на стаціонарних пунктах управління. У разі необхідності тренування можуть проводитися на пересувних (рухомих) пунктах управління.

Підготовка сил цивільного захисту

15. Підготовка сил цивільного захисту здійснюється шляхом проведення спеціальних, показових, експериментальних навчань (тренувань) з питань цивільного захисту.

16. Організація підготовки сил цивільного захисту здійснюється органами управління, а також органами управління суб’єктів господарювання, у складі яких вони перебувають.

Безпосередню підготовку сил цивільного захисту здійснюють їх керівники.

17. Спеціальні навчання (тренування) проводяться з метою відпрацювання практичних навичок керівного складу та фахівців сил цивільного захисту, необхідних для запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, захисту населення і територій у разі їх виникнення, проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, перевірки готовності сил цивільного захисту.

Порядок організації та проведення спеціальних об’єктових навчань (тренувань) визначається Міноборони.

18. Показові навчання (тренування) проводяться з метою демонстрації можливостей нової техніки і технологій, способів організації та проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт.

19. Експериментальні навчання (тренування) проводяться з метою пошуку або випробування і освоєння інноваційних технологій проведення аварійно-рятувальних та інших невідкладних робіт, нової організаційної взаємодії сил цивільного захисту, застосування нових зразків техніки.

Додаток

до Порядку

ПЕРІОДИЧНІСТЬ ТА ТРИВАЛІСТЬ
проведення заходів з підготовки органів управління та сил цивільного захисту і склад таких органів та сил

Найменування заходу		Періодичність проведення заходу	Тривалість проведення заходу	Керівник заходу	Склад учасників
1.	Командно-штабне навчання з органами управління та силами цивільного захисту єдиної державної системи цивільного захисту	один раз на п’ять років	три доби	призначається Кабінетом Міністрів України	посадові особи Ради національної безпеки і оборони України (за згодою) члени Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій (за згодою) органи управління та сили цивільного захисту функціональних і територіальних підсистем єдиної державної системи цивільного захисту (за рішенням керівника навчання) апарат та територіальні органи ДСНС, формування Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту (за рішенням Голови ДСНС)
2.	Штабне тренування з органами управління цивільного захисту єдиної державної системи цивільного захисту	один раз на три роки	дві доби	-"-	члени Державної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій (за згодою) органи управління цивільного захисту функціональних та територіальних
					підсистем єдиної державної системи цивільного захисту (за рішенням керівника навчання)
					апарат та територіальні органи ДСНС (за рішенням Голови ДСНС)
3.	Командно-штабне навчання з органами управління та силами цивільного захисту функціональної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту	один раз на п’ять років	дві доби	призначається Головою ДСНС	органи управління та сили цивільного захисту функціональної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту (за рішенням керівника навчання, але не менш як 50 відсотків загальної кількості сил цивільного захисту функціональної підсистеми) відповідні формування Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту (за рішенням Голови ДСНС)
4.	Штабне тренування з органами управління функціональної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту	один раз на три роки	одна доба	керівник функціональної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту	структурні підрозділи центрального органу виконавчої влади, що створив функціональну підсистему єдиної державної системи цивільного захисту, та органи управління сил цивільного захисту функціональної підсистеми (за рішенням керівника навчання, але не менш як 50 відсотків загальної кількості сил цивільного захисту функціональної підсистеми)
5.	Командно-штабне навчання з органами управління та силами цивільного захисту територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту	один раз на п’ять років	три доби	призначається Головою ДСНС	органи управління та сили цивільного захисту територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту та її ланок, регіональна комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій (за рішенням керівника навчання, але не менш як 50 відсотків загальної кількості) відповідні формування Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту (за рішенням Голови ДСНС)
6.	Штабне тренування з органами управління територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту	один раз на три роки	одна доба	керівник територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту	структурні підрозділи органів управління цивільного захисту територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту та її ланок, органи управління сил цивільного захисту територіальної підсистеми, регіональна комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій (за рішенням керівника навчання, але не менш як 50 відсотків загальної кількості)
7.	Командно-штабне навчання з органами управління та силами цивільного захисту ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту	один раз на п’ять років	дві доби	призначається керівником територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту	орган управління та сили цивільного захисту ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту, місцева комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій відповідні формування Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту (за рішенням Голови ДСНС)
7.		один раз на п’ять років	дві доби
8.	Штабне тренування з органами управління цивільного захисту ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту	один раз на три роки	одна доба	керівник ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту	місцева комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, відповідні структурні підрозділи органу управління ланки територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту та органи управління сил цивільного захисту ланки територіальної підсистеми
9.	Спеціальне навчання (тренування) формувань аварійно-рятувальної служби функціональної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту	-"-	-"-	призначається керівником відповідної функціональної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту	аварійно-рятувальна служба відповідної функціональної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту відповідні формування Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту (за рішенням Голови ДСНС)
10.	Спеціальне навчання (тренування) формувань центрального підпорядкування Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту	-"-	-"-	призначається Головою ДСНС	відповідні формування центрального підпорядкування, спеціальне авіаційне, морське або інше формування Оперативно-рятувальної служби цивільного захисту не більш як 30 відсотків підрозділів відповідного формування, що залучаються до практичних дій під час навчання (тренування) (за рішенням Голови ДСНС)
11.	Спеціальне навчання (тренування) формування цивільного захисту спеціалізованої служби цивільного захисту	один раз на три роки	одна доба	керівник спеціалізованої служби цивільного захисту	керівний склад і фахівці спеціалізованої служби цивільного захисту регіону та ланок територіальної підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту (визначається керівником навчання (тренування)
12.	Спеціальне об’єктове навчання з питань цивільного захисту	-"-	до двох діб	керівник (заступник керівника) суб’єкта господарювання	члени комісії з питань надзвичайних ситуацій,керівний склад і фахівці, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з цивільного захисту суб’єкта господарювання,спеціалізовані служби цивільного захисту, до третини формувань цивільного захисту суб’єкта господарювання
13.	Спеціальне об’єктове тренування з питань цивільного захисту	не менше одного разу на рік	одна доба	відповідний керівникспеціалізованої служби цивільного захисту, формування цивільного захисту суб’єкта господарювання	керівний склад і фахівці, діяльність яких пов’язана з організацією і здійсненням заходів з цивільного захисту суб’єкта господарювання,відповідні спеціалізовані служби цивільного захисту, формування цивільного захисту
14.	Показове, експериментальне навчання (тренування) з питань цивільного захисту	за необхідністю	визначається керівником навчання (тренування)	керівник функціональної (територіальної) підсистеми єдиної державної системи цивільного захисту або її ланки, який прийняв рішення про проведення навчання (тренування)	визначається керівником навчання (тренування)

Посилання на завантаження:

http://sector-cz-koms.at.ua/load/zakonodavcha_baza/vitjagi_z_zakoniv/postanova_kmu_vid_26_chervnja_2013_r_443_pro_zatverdzhennja_porjadku_pidgotovki_do_dij_za_priznachennjam_organiv_upravlinnja_ta_sil_civilnogo_za/36-1-0-115

Введено в дію Кодекс цивільного захисту України

tegin — Thu, 30 Jan 2014 15:28:58 GMT

1 липня 2013 введено в дію Кодекс цивільного захисту України (№ 5403-VI від 02.10.2012, із змінами, внесеними згідно із Законами № 224-VII від 14.05.2013 та № 353-VII від 20.06.2013).

Втратили чинність 7 законів:
- Закон України "Про Цивільну оборону України";
- Закон України "Про пожежну безпеку";
- Закон України "Про загальну структуру і чисельність військ Цивільної оборони";
- Закон України "Про війська Цивільної оборони України";
- Закон України "Про аварійно-рятувальні служби";
- Закон України "Про захист населення і територій від надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру";
- Закон України "Про правові засади цивільного захисту".

Подробнее: http://nsczn.at.ua/news/vvedeno_v_diju_kodeks_civilnogo_zakhistu_ukrajini/2013-07-01-162

Скачать по ссылке: http://sector-cz-koms.at.ua/load/zakonodavcha_baza/vitjagi_z_zakoniv/36-1-0-114

У Херсоні чотири пляжі офіційно розпочали роботу

tegin — Sat, 01 Jun 2013 18:02:01 GMT

Розпорядженням міського голови від 10.04.2013 № 384р "Про заходи щодо запобігання загибелі людей в місцях масового відпочинку на водних об'єктах міста” затверджено 15 місць масового відпочинку людей на водних об'єктах у 2013 році та створено міську комісію з перевірки їх готовності до роботи в літній оздоровчий період.

Із вказаних об'єктів:

- 5 обладнані пляжами:

1. Пляж „Молодіжний” (смт Антонівка, вул. Херсонська, 124ж).

2. Спортивно-оздоровчий комплекс „Панські розваги” (смт Антонівка, вул. Херсонська,124м).

3. Спортивно-оздоровчий комплекс яхт-клуб „Лілея” (Придніпровський спуск, 1).

4. Пляж „Південний” („Гідропарк”) (вул. М.Фортус).

5. Водна станція і пляж ДП „Херсонський морський торговельний порт” (2-й затон ДП „Херсонський морський торговельний порт”).

- 4 мають відкриті плавальні басейни, що можуть використовуватись для фізкультурних, спортивних та інших масових заходів на воді:

1. Реабілітаційний фізкультурно-оздоровчий спортивний комплекс інвалідів Херсонського регіонального центру з фізичної культури і спорту інвалідів "Інваспорт” (3-й затон ДП „Херсонський морський торговельний порт”).

2. Водна станція Херсонського морехідного училища рибної промисловості Керченського державного морського технологічного університету (3-й затон ДП „Херсонський морський торговельний порт”).

3. Навчальна лабораторія водної станції Херсонського національного технічного університету (3-й затон ДП „Херсонський морський торговельний порт”).

4. Водна станція ДЮСШ-2 (3-й затон ДП „Херсонський морський торговельний порт”).

- 6 заборонені для купання (пляжі не передбачені):

1. Навчальна лабораторія водної станції Херсонського національного технічного університету (3-й затон ДП „Херсонський морський торговельний порт”).

2. Водна станція ПАТ "Херсонський завод карданних валів” (3-й затон ДП „Херсонський морський торговельний порт”).

3. Водна станція Державного вищого навчального закладу „Херсонський державний аграрний університет” (3-й затон ДП „Херсонський морський торговельний порт”).

4. Водна станція Херсонської державної морської академії (3-й затон ДП „Херсонський морський торговельний порт”).

5. Набережна ім. Генерала О.Федорова (парк Слави).

6. Набережна р.Дніпро (просп.Ушакова).

В період з 16 по 26 квітня 2013 року міською комісією перевірено готовность зазначених об'єктів до роботи в літній оздоровчий період 2013 року. Керівникам об'єктів вручено акти, в яких вказано виявлені порушення та встановлено терміни їх усунення (не оформлені паспорти пляжів, не укомплектовані рятувальні пости, не оновлені інформаційні попереджувальні щити).

З 20 по 30 травня 2013 року міською комісією проведено контрольну перевірку водних об'єктів, за результатами якої встановлено, що паспорти пляжів (основний документ, що засвідчує придатність пляжу до експлуатації) оформлено на пляжі:

- „Південний” („Гідропарк”);

- „Молодіжний”;

- Спортивно-оздоровчий комплекс „Панські розваги”;

- Водна станція і пляж ДП „Херсонський морський торговельний порт”.

На Спортивно-оздоровчий комплекс яхт-клуб „Лілея” паспорт знаходяться в стадії погодження, купання на ньому забороняється.

Міською комісією продовжується контроль за підготовкою вказаного пляжу до роботи в літній оздоровчий період 2013 року.

На виконання вищезазначеного розпорядження управлінням естетики та зовнішньої реклами департаменту містобудування та землекористування міської ради спільно з управлінням з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення м.Херсона міської ради забезпечено встановлення попереджувальних інформаційних щитів із написами „Купатися заборонено!” на набережних ім. Генерала О.Федорова і просп. Ушакова та розміщення відповідної соціальної реклами, спрямованої на запобігання травмуванню та загибелі людей на водних об'єктах.

Протягом літнього оздоровчого періоду 2013 року виконавчі органи міської ради триматиме на постійному контролі виконання Правил охорони життя людей на водних об'єктах України та Правил благоустрою території, забезпечення чистоти і порядку в м.Херсоні.

Володимир Тегін

Нещасний випадок на воді

tegin — Sun, 05 May 2013 09:01:20 GMT

05.05.2013 о 09-00 год. надійшло повідомлення про подію на воді. Приблизно о 02-00 год. 04.05.2013 чоловік на моторному човні «Крим» переправлявся через р. Дніпро та скоїв зіткнення з буєм №111. Моторний човен знайдений приблизно в 6 км. вниз за течією з включеним двигуном. Чоловік 1977 р.н., мешканець м.Херсона

05.05.2013 р. водолазною групою АРЗ СП УДСНС проведено обстеження дна в місці зіткнення човна, особовим складом ДПРЧ-14 проведено обстеження 4,5 км. берегової лінії. Про подію повідомлено голів дачних кооперативів та місцеве населення.

05.05.2013 року пошук зниклого результатів не дав. На 06.05.2013 року заплановано продовження проведення водолазно-пошукових робіт.

Правила користування маломірними суднами на водних об’єктах Херсонської області:

http://sector-cz-koms.at.ua/load/kerivni_dokumenti/okhorona_zhittja_ljudej_na_vodnikh_ob_39_ektakh/malomirni_sudna_pravila/19-1-0-106

График перевозок пассажиров водным транспортом

tegin — Tue, 16 Apr 2013 07:34:08 GMT

График перевозок пассажиров водным транспортом на дачные участки в акватории Днепра на 2013 год

С 30 апреля пассажироперевозки будут осуществляться Нижнеднепровским представительством Государственного предприятия «Администрация речных портов» по следующему графику:

- катер по направлению "Антоновка за мост" в 7.30 по нечетным вторникам и средам, и нечетным выходным отходит от причала речвокзала; в 17.00 он отходит дачного причала и прибывает в Херсон в 18.40.

- катер к Антоновке до и между мостами в 7.45 по четным выходным, вторникам и средам отходит от причала речвокзала. В 17.00 он отходит дачного причала и прибывает в Херсон в 18.10.

- катер к Кардашинке в 7.30 по нечетным вторникам и средам, и нечетным выходным отходит от причала речвокзала. В 17.15 он отходит дачного причала и прибывает в Херсон в 18.45.

- катер на Карантинный остров в 7.40 по нечетным вторникам и средам, и нечетным выходным отходит от причала речвокзала. В 17.05 он отходит дачного причала и прибывает в Херсон в 18.15.

- катер на станцию "Днепр Кузьменки" в 7.35 по нечетным вторникам и средам, и нечетным выходным отходит от причала речвокзала. В 17.10 он отходит дачного причала и прибывает в Херсон в 18.20.

- катер на станцию "Ольховый Днепр" по нечетным вторникам и средам, и нечетным выходным в 7.50 отходит от причала речвокзала. В 17.30 он отходит дачного причала и прибывает в Херсон в 18.40.

- катер по направлению к Потемкинскому острову (до и за Пудовую протоку) в 7.45 по нечетным вторникам и средам, и нечетным выходным отходит от причала речвокзала. В 17.00 он отходит дачного причала и прибывает в Херсон в 18.30.

- катер на Кошевую в 7.35 по четным вторникам и средам, и четным выходным отходит от причала речвокзала. В 17.00 он отходит дачного причала и прибывает в Херсон в 18.30.

- катер на станции "Чайка 1" и 2, "Пролесок", "Цюрупинская конка" в 8.00 по четным вторникам и средам, и четным выходным отходит от причала речвокзала. В 17.00 он отходит дачного причала и прибывает в Херсон в 18.25.

- катер на Подовую протоку в 7.50 по четным вторникам и средам, и четным выходным отходит от причала речвокзала. В 17.20 он отходит дачного причала и прибывает в Херсон в 18.20.

- катер на Левобережье, пр.1–8 в 7.35 по четным вторникам и средам, и четным выходным отходит от причала речвокзала. В 17.00 он отходит дачного причала и прибывает в Херсон в 18.40.

- катер на Голую Пристань в 7.30 по четным вторникам и средам, и четным выходным отходит от причала речвокзала. В 17.15 он отходит дачного причала и прибывает в Херсон в 18.45.

Площадь Свободы http://khersonline.net/2013/04/15/v-merii-hersona-opredelilis-s-grafikom-dvizheniya-katerov-na-dachi.html

P.S. Стоимость билета - 15 гривен, льготники - бесплатно.

Вторник - среда - перевозка льготных категорий пассажиров бесплатно за счет субвенции, остальные категории пассажиров оплачивают 100% стоимости проезда.

Суббота-воскресенье - перевозка льготных категорий пассажиров с отплатой 50% стоимости проезда, остальные категории пассажиров оплачивают 100% стоимости проезда.

Наказ начальника цивільного захисту (цивільної оборони) Комсомольського району м.Херсона від 21.03.2013 №5

tegin — Fri, 22 Mar 2013 11:53:02 GMT

Про забезпечення виконання
заходів у зв’язку з погіршенням
погодних умов 22-24 березня 2013 року

Від Херсонського обласного центру з гідрометеорології отримано штормове попередження (від 20.03.2013 № 11/3) про погіршення погодних умов у зв’язку з переміщенням південного циклону та наступним вторгненням арктичного повітря. 22-24 березня 2013 року по м. Херсону очікується: мокрий сніг, місцями – сильні опади, налипання мокрого снігу, ожеледь, ожеледиця, посилення вітру до 15-20 м/с, місцями – до 25-30 м/с, зниження температури повітря вночі до 4-9° морозу, вдень – від 3° морозу до 3° тепла.
З метою оперативного реагування на надзвичайні ситуації та некласифіковані події, пов’язані зі складними погодними умовами та виконання наказу начальника цивільного захисту міста Херсона від 21.03.2013 № 6 «Про забезпечення заходів у зв’язку з очікуваним погіршенням погодних умов 22-24 березня 2013 року»

НАКАЗУЮ:

1.    Керівникам підприємств, установ та організацій на території Комсомольського району м.Херсона незалежно від форм
власності та відомчої належності, головам правлінь ОСББ, ЖБК, відомчого житла, керівникам житлових організацій, головам органів самоорганізації населення:
1.1.    Бути готовими до виконання заходів із ліквідації можливих наслідків складних погодних умов та забезпечити:
-    запас піщано-сольової суміші та пально-мастильних матеріалів, необхідних для виконання робіт по прибиранню снігу та обробці автошляхів і пішохідних доріжок на закріпленій території;
-    готовність інженерної техніки та персоналу для виконання робіт у разі погіршення погодних умов;
-    виконання розпорядження голови районної у місті ради від 21.11.2012 № 129-р «Про заходи щодо організації безпеки руху транспорту та пішоходів на вулицях Комсомольського району в зимовий період 2012-2013 років»;
-    здійснення обробки протиожеледними матеріалами закріплених територій;
-    усунення небезпеки для населення, пов’язаної з обледенінням дахів будівель;
-    утеплення підвалів і горищ будівель.
1.2.    Щоденно уточняти списки оповіщення керівного складу та сил цивільного захисту, бути готовими до ліквідації надзвичайних ситуацій в позаурочний час.
1.3.    Організувати роботу диспетчерських служб та аварійних груп у цілодобовому режимі.
1.4.    Провести роз’яснювальну роботу з підлеглими (мешканцями) щодо правил безпечної поведінки в умовах погіршення погодних умов та можливих надзвичайних ситуацій (небезпечних подій).

2.    МКП "Херсонтеплоенерго” (Пепель В.П.), Херсонським міським електричним мережам (Бондар М.П.) забезпечити роботу об’єктів тепло-, електро-, диспетчерських та аварійних служб в умовах погіршення метеоситуації та наявність матеріальних запасів для проведення аварійно-відновних робіт.

3.    Спеціалізованій службі охорони громадського порядку - Комсомольському РВ ХМУ УМВС України в Херсонської області (Говорун О.В.) спільно з відділом ДАІ ХМУ УМВС України в Херсонській області забезпечити:
-    безпечний рух транспорту на автошляхах району;
-    громадський порядок на вулицях району;
-    евакуацію припаркованих транспортних засобів, які можуть перешкоджати руху іншого транспорту.

4.    Спеціалізованій медичній службі – КЗ «Херсонська міська клінічна лікарня ім.А. і О.Тропіних» (Ремига Л.Т.):
3.1.    Вжити додаткових заходів щодо підвищення готовності служби до дій в умовах зимового періоду.
3.2.    Щоденно до 8:00 доповідати до центральної диспетчерської служби «1580» про кількість і характеристику травм за минулу добу.

5.    Спеціалізованій протипожежній (оперативно-рятувальній) службі – ДПРЧ-14 ТУ МНС України в Херсонській області (Фомін Є.М.):
5.1.    Вжити заходів щодо підвищення прохідності пожежно-рятувальної техніки в зимовий період.
5.2.    Посилити готовність чергових сил під час погіршення погодних умов.
5.3.    У разі необхідності надавати допомогу з евакуації транспортних засобів.

6.    Сектору цивільного захисту у Комсомольському районі (Тегін В.С):
6.1.    Організувати роботу районної комісії з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій щодо виконання заходів із запобігання виникненню надзвичайних ситуацій, пов’язаних зі складними погодними умовами.
6.2.    Організувати оповіщення органів управління та сил цивільного захисту району.
6.3.    Проводити збір даних та аналіз подальшого розвитку подій.
6.4.    Проводити через засоби масової інформації роз’яснювальну роботу серед населення щодо правил безпечної поведінки під час можливих небезпечних подій та аварій.
6.5.    Забезпечити інформування населення через засоби масової інформації про аварійні ситуації та заходи, які приймаються щодо їх ліквідації.

7.    Керівникам, відповідальним за виконання заходів, зазначених в даному наказі:
7.1.    Про проведену роботу до 15:00 22.03.2013 поінформувати відділ з питань життєдіяльності району (вул. Суворова, 29 каб. № 308, тел.22-50-16, факс: 26-27-00, e-mail: krik@ukrpost.ua) та сектор цивільного захисту у Комсомольському районі управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення м. Херсона міської ради (вул. Фрунзе, 2, каб. № 17, тел./факс: 22-62-21 або e-mail: koms@email.ua).
7.2.    У разі виникнення надзвичайних ситуацій негайно повідомляти центральну диспетчерську службу „1580” управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення м. Херсона міської ради (тел.: 15-80, 26-18-35), сектор оперативного реагування („гарячу” лінію міського голови) відділу за зверненнями громадян міської ради (тел.: 49-33-40) чергового Комсомольської районної у місті ради за тел.: 22-65-85.

8.    Відповідальність за організацію заходів, визначених у цьому наказі покласти на начальника відділу з питань життєдіяльності району виконкому районної у місті ради Цупікова О.М.

9.    Контроль за виконанням наказу покласти на заступника голови районної у місті ради Кравченка Ю.П.

Начальник цивільного захисту
(цивільної оборони),
голова Комсомольської районної
у м. Херсоні ради                                                          Л.Я.Третяк

Ні в якому разі не виходьте на кригу!

tegin — Thu, 14 Feb 2013 16:50:12 GMT

   За прогнозом Херсонського обласного центру з гідрометеорології
15 лютого по місту Херсону очікується мінлива хмарність. Без істотних опадів. Вітер північно-східний 7-12 м/с, вдень пориви 15-20 м/с. Температура повітря вночі 1° морозу - 1º тепла, вдень 4-6º тепла.
16 лютого хмарно з проясненнями. Місцями невеликі опади. Вітер північно-східний 7-12 м/с, місцями пориви 15-20 м/с. Температура повітря вночі 3º морозу - 2º тепла, вдень 0-5º тепла.
17 лютого мінлива хмарність. Без істотних опадів. Вітер північний 5-10 м/с. Температура повітря вночі 0-5º морозу, вдень 1° морозу - 4º тепла.
18 лютого мінлива хмарність. Без істотних опадів. Вітер північний 5-10 м/с. Температура повітря вночі 0-5º морозу , вдень 2° морозу - 3° тепла.
19 лютого мінлива хмарність. Без істотних опадів. Вітер північно-західний 5-10 м/с. Температура повітря вночі 1-6º морозу , вдень 2° морозу - 3º тепла.
    На даний час русло р. Дніпро свободно від криги. Продовжується руйнування льодового покриву на озерах, він став крихким та ненадійним.

    Сектор цивільного захисту у Комсомольському районі управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення м.Херсона Херсонської міської ради звертається до мешканців району і міста:
   Ні в якому разі не виходьте на кригу – це вкрай небезпечно!

   За аналізом гідрометеорологічної ситуації і чинників весняного стоку, що склалися у басейнах річок України, високого водопілля з масовими негативними наслідками у 2013 р. не очікується.
   Проте не слід виключати можливість підтоплень в разі відсутності чи несправності систем водовідведення та дренажу; підтоплень неприродного характеру, наприклад, внаслідок неконтрольованих чи аварійних скидів води зі ставків і малих водосховищ, проривів місцевих дамб, підпору води від захаращення русел річок, особливо малих.
   Тому органами місцевого самоврядування організовано:
- контроль за станом дренажних систем, систем водовідведення, балок, скидних колекторів, відвідних каналів, зливово-стічних мереж;
- перевірка наявності та поновлення аварійних запасів матеріалів для використання під час можливих підтоплень;
- проведення роз’яснювальної роботи серед населення щодо недопущення засмічення, руйнації відповідних систем і водопропускних споруд та необхідності страхування майна і домогосподарств від стихійного лиха.

   У місті продовжують функціонувати мобільні пункти обігріву.
За період з початку їх роботи роздано 3230 обідів, 920 разів безхатченки залишались у наметах на ночівлю.

У Херсонській області призначено керівника Управління ДСНС

tegin — Tue, 12 Feb 2013 16:51:07 GMT

Наказом № 11 від 08 лютого 2013 року за підписом Голови Державної служби України з надзвичайних ситуацій генерал-лейтенанта служби цивільного захисту М. В. Болотських призначено начальником Управління Державної служби з надзвичайних ситуацій у Херсонській області генерал-майора служби цивільного захисту О. М. Мазіліна.

12 лютого перший заступник Голови ДСНС Олександр Данилюк представив нового керівника особовому складу управління. Він зазначив, що генерал-майор Мазілін Олександр Миколайович є досвідченим керівником, який багато років очолював колектив пожежно-рятувальної служби в АР Крим, деякий час працював в Миколаєві, а останні 2 роки очолював Головне територіальне управління МНС України у Київській області. Досвід і професіоналізм цієї людини є беззаперечними, і повинні послужити добрим підґрунтям для подальшої діяльності херсонського гарнізону ДСНС.

Призначення попереднього керівника ТУ МНС області полковника служби цивільного захисту Віталія Кропивницького заплановано у столиці держави.

Колектив сердечно і щиро подякував Віталію Станіславовичу за спільну роботу і побажав нових звершень та плідної роботи на новому місці.

Управління ДСНС у Херсонській області http://www.kherson.mns.gov.ua/news/847.html

Можливість підтоплень не виключається

tegin — Fri, 08 Feb 2013 12:23:50 GMT

вул. І Суднобудівна, м.Херсон, 2010 рік

За інформацією Українського гідрометеорологічного центру, аналіз гідрометеорологічної ситуації і чинників весняного стоку, що склалися у басейнах річок України станом на 8 лютого, дозволяють зробити наступні попередні оцінки розмірів і наслідків весняного водопілля на річках України (зміст інформації скорочений):

- Високого водопілля з масовими негативними наслідками у 2013 р. не очікується. На більшості рівнинних річок водопілля за максимальними рівнями і витратами води можна передбачати близьким і нижчим за середні багаторічні показники.

- Проходження водопілля не повинно супроводжуватися значним і повсюдним затопленням заплавних територій.

- Досягнення небезпечних відміток підтоплення річковими водами господарських об’єктів, споруд, населених пунктів на рівнинній території держави за нормальних умов сніготанення не очікується.

Проте не слід виключати можливість підтоплень при таненні снігу, накопиченого (невивезеного) за зиму у населених пунктів, зокрема в разі відсутності чи несправності систем водовідведення та дренажу; підтоплень неприродного характеру, наприклад, внаслідок неконтрольованих чи аварійних скидів води зі ставків і малих водосховищ, проривів місцевих дамб, підпору води від захаращення русел річок, особливо малих.

- Руйнування льоду на дніпровських водосховищах та пропуск льодоходу через дніпровський каскад не нестиме загрози об’єктам і територіям.

Підведені підсумки роботи у сфері цивільного захисту за 2012 рік та визначені основні завдання на 2013 рік

tegin — Fri, 01 Feb 2013 08:19:01 GMT

31 січня у виконкомі Комсомольської районної у м.Херсоні ради відбулись збори керівного складу цивільного захисту Комсомолського району м.Херсона щодо підведення підсумків роботи у сфері цивільного захисту за 2012 рік та визначення основних завдань на 2013 рік.

Керував зборами начальник цивільногог захисту, голова районної у місті ради Третяк Леонід Якович.

У заході взяли участь заступники голови районної ради, начальники спеціалізованих служб цивільного захисту, керівний склад цивільного захисту підприємств, установ і організацій району.

У своїх доповідях керівний склад цивільного захисту району звітував про виконані заходи та проблемні питання, які потребують вирішення.

За підсумками роботи у сфері цивільного захисту протягом 2012 року найкращі отримали подяки і грамоти від начальника цивільного захисту, голови районної у місті ради.

Фото: Наталя Царюк

Визначено час підведення підсумків цивільного захисту за 2012 рік

tegin — Mon, 28 Jan 2013 13:57:54 GMT

Керівникам підприємств, установ та організацій, начальникам служб цивільного захисту Комсомольського району м.Херсона

ТЕЛЕФОНОГРАМА № 4

від 28.01.2013

У четвер, 31 січня 2013 року, о 14:00, у Великому залі виконкому Комсомольської районної у м. Херсоні ради (вул. Суворова, 29) відбудеться навчально-методичний збір керівного складу підприємств, установ і організацій, спеціалізованих служб цивільного захисту Комсомольського району м. Херсона з підведення підсумків роботи у сфері цивільного захисту за 2012 рік та визначення основних завдань на 2013 рік.

Запрошується керівний склад, начальники спеціалізованих служб цивільного захисту Комсомольського району, голови об’єктових комісій з питань надзвичайних ситуацій

Реєстрація учасників збору з 13:20 до 13:50 31.01.2013.

Начальник цивільного захисту

Комсомольського району,

голова районної у місті ради Л.Я.Третяк

Про заходи щодо забезпечення життєдіяльності району в період погіршення погодних умов

tegin — Fri, 25 Jan 2013 10:23:53 GMT

ЗАТВЕРДЖУЮ

Голова Комсомольської районної
у місті Херсоні ради
Л.Я.Третяк
« 25 » січня 2013 року

ПРОТОКОЛ № 2
засідання комісії з питань техногенно-екологічної безпеки
і надзвичайних ситуацій Комсомольського району м. Херсона

25 січня 2013 р. м.Херсон

ГОЛОВУВАВ:
Тегін В.С. –          перший заступник голови комісії, завідувач сектора цивільного захисту у Комсомольському районі управління з питань НС та ЦЗН м.Херсона міської ради

СЕКРЕТАР КОМІСІЇ:
Найдьонова О.А. –   секретар комісії, головний спеціаліст сектора цивільного захисту у Комсомольському районі управління з питань НС та ЦЗН м.Херсона міської ради
ПРИСУТНІ:
Члени комісії з питань ТЕБ і НС (за списком).

ПОРЯДОК ДЕННИЙ:
«Про заходи щодо забезпечення життєдіяльності району
в період погіршення погодних умов»
СЛУХАЛИ:

Тегіна В.С. -     першого заступника голови комісії, завідувача сектора цивільного захисту у Комсомольському районі.

   Про необхідність виконання термінових заходів щодо забезпечення життєдіяльності району в період погіршення погодних умов.
   Від Херсонського обласного центру з гідрометеорології отримане штормове попередження:
   У зв’язку з переміщенням циклону з південного заходу 25-27 січня 2013 року по Херсонській області та по м. Херсону очікуються складні погодні умови:
25 січня вдень сильний сніг, мокрий сніг, на півдні області з дощем, налипання мокрого снігу, ожеледь, хуртовини, ожеледиця, вітер північно-східний 15-20 м/с, місцями пориви 25-30 м/с.
26 січня хуртовини, місцями сильні хуртовини, ожеледиця, пориви вітру 15-20 м/с, місцями 25-30 м/с.
27 січня хуртовини, ожеледиця, пориви вітру 15-20 м/с.
Запропонував у зв’язку з прогнозованим погіршенням погодних умов посилити готовність сил та засобів на об’єктах житлово-комунального господарства, транспорту та підприємствах. Уточнити списки оповіщення керівного складу.

Начальників служб цивільного захисту району - із пропозиціями про першочергові заходи щодо забезпечення життєдіяльності району в період погіршення погодних умов.

ВИРІШИЛИ:

1.   Визнати ситуацію, яка може скластися у період 25 – 27 січня 2013 року у зв'язку з погіршенням погодних умов такою, що потребує негайного проведення термінових заходів.
2.   Органи управління та сили цивільного захисту, комісію з питань ТЕБ та НС району та комісії з питань НС об'єктів перевести у режим підвищеної готовності, встановити цілодобове чергування керівного складу на період погіршення погодних умов, починаючи з 1200 25.01.2013.
3.   На період погіршення погодних умов створити оперативний штаб з ліквідації надзвичайних ситуацій: керівником штабу призначити Назаренка Л.П. - заступника голови Комсомольської районної у м.Херсоні ради, до складу штабу включити завідувача відділу з питань життєдіяльності району виконкому Комсомольської районної у м. Херсоні ради Цупікова О.М.; завідувача сектора цивільного захисту у Комсомольському районі Тегіна В.С., керівників житлових організацій району, голів правлінь ОСББ, ЖБК, голів органів самоорганізації населення та керівників підприємств, установ та організацій району.
4.   Керівникам підприємств, установ та організацій незалежно від форм власності:
4.1.   Забезпечити виконання наказу начальника цивільного захисту – голови Комсомольської районної у м.Херсоні ради від 11.01.2013 № 1 «Про забезпечення виконання заходів на випадок снігових заметів, ожеледиці в зимовий період».
4.2.   Забезпечити наявність протиожеледних матеріалів, запасів паливно-мастильних матеріалів та готовність інженерної техніки і працівників для виконання заходів.
4.3.   Уточнити списки оповіщення керівного складу та сил цивільного захисту, бути готовими до ліквідації надзвичайних ситуацій в ночі.
4.4.   Відповідно до погодних умов, створити умови безпечного руху транспорту та пішоходів (згідно з додатком № 1 до розпорядження голови районної у місті ради від 21.11.2012 № 129-р «Про заходи щодо організації безпеки руху транспорту та пішоходів на вулицях району у зимовий період 2012-2013 років»).
5.   Керівникам житлових організацій, головам правлінь ОСББ, ЖБК, відомчого житла, головам органів самоорганізації населення забезпечити безпеку мешканців та прибирання внутрішньо-будинкових територій та під'їзних шляхів, їх посипання піском.
6.   Службі охорони громадського порядку району - Комсомольському РВ ХМУ УМВС України в Херсонської області (Говорун О.В.) спільно з відділом ДАІ міста Херсона (Бабіч Р.А.) забезпечити громадський порядок на вулицях району, а також евакуацію транспортних засобів, які можуть перешкоджати руху транспорту.
6.   Медичній службі ЦЗ району - КЗ "Херсонська міська клінічна лікарня ім.А. і О.Тропіних" (Ремига Л.Т.) забезпечити своєчасне надання медичної допомоги населенню під час погіршення погодних умов.
7.   Протипожежній (оперативно-рятувальної службі ЦЗ району – 14 ДПРЧ ТУ МНС в Херсонській області (Фомін Є.М.) посилити готовність чергових сил та забезпечити прохідність пожежної техніки під час погіршення погодних умов. Бути готовими до надання допомоги з рятування людей і ліквідації наслідків несприятливих погодних умов.
8.   МКП «Херсонтеплоенерго» (Пепель В.П.) забезпечити безперебійну подачу теплоносія до житлових будинків, закладів охорони здоров'я та освіти, інших об'єктів.
9.   Херсонським міським електричним мережам (Бондар М.П.), МКП «Херсонміськсвітло» (Ткач О.О.) забезпечити ліквідацію наслідків несприятливих погодних умов негайно, в тому числі у нічний час. Виключити можливість електротравматизму.
10.   Сектору цивільного захисту у Комсомольському районі (Тегін В.С.) забезпечити доведення рішень комісії до виконавців і контроль за виконанням, надавати інформацію про виконання заходів до голови районної ради та міської комісії з питань ТЕБ і НС.

Перший заступник голови комісії                                            В.С.Тегін

Секретар комісії                                                                      О.А.Найдьонова

У Херсоні розпочали роботу мобільні пункти обогріву

tegin — Wed, 16 Jan 2013 16:21:31 GMT

За потеплінням ідуть хрещенські морози. Як передає слова директора Українського гідрометеорологічного центру Миколи Кульбіди РБК-Україна, з 18 січня на території країни почне поширюватися холодне арктичне повітря, тож температура становитиме 13 - 18 градусів морозу, вдень 4 - 9.

   Згідно з наказом начальника цивільного захисту міста Херсона Зої Бережної виконавчими органами Херсонської міської ради, районних у місті рад спільно з ТУ МНС України в Херсонській області, а також за допомогою церков Велике Доручення, Воздвиження Животворящого Христа Господнього та Христа Спасителя з 16 січня 2013 року у місті Херсоні розпочали роботу мобільні пункти обігріву для безпритульних громадян за адресами:
1)   вул. Блюхера, 12 (на території поряд з аварійно-рятувальним загоном ТУ МНС України в Херсонській області).
2)   просп. Ушакова, 50 (поряд з пам’ятником Дж. Говарду).
3)   вул. Димитрова, 16-а (біля церкви Христа Спасителя).

Зоя Бережна особисто відвідала місця розгортання пунктів обігріву та надала низьку доручень з вирішення питань забезпечення їх стабільного функціонування.
Особливу подяку виконавчі органи міської ради висловлюють за оперативне розгортання пунктів обігріву начальнику аварійно-рятувального загону спеціального призначення ТУ МНС України у Херсонській області Василю Мерзенюку, настоятелю церкви Воздвиження Животворящого Христа Господнього отцю Дмитру Чорнею, старшому пастору церкви Велике Доручення Шалухіну Віталію Георгійовичу і служителям церкви Олександру Бойко-Бабію, Миколі Брюханю, а також служителю Центру реабілітації для алко-, нарко- залежних людей церкви Христа Спасителя Володимиру Дьоміну.

   За визначеними адресами встановлені намети з засобами обігріву («буржуйки»), столами та лавками; організована доставка гарячого харчування, встановлені біотуалети; заготовлена достатня кількість дров.
   В пунктах організовано чергування волонтерів, представників виконкомів районних у місті рад, забезпечено протипожежні заходи.
   В подальшому планується організувати медичну допомогу безпритульним при необхідності.

За першу добу мобільні пункти обігріву відвідали та отримали гаряче харчування 46 безхатченків, 32 залишилися у наметах з ночівлею.
Продовжується спланована робота по удосконаленню цих пунктів та поширенню участі соціальних служб та небайдужих громадян.
Шановні мешканці міста! Просимо Вас надавати посильну допомогу у забезпеченні роботи пунктів обігріву і направляйти безпритульних громадян за вказаними вище адресами.

Про забезпечення виконання заходів на випадок снігових заметів, ожеледиці в зимовий період

tegin — Fri, 11 Jan 2013 16:18:47 GMT

НАКАЗ

начальника цивільного захисту (цивільної оборони)

Комсомольського району м.Херсона

№ 1

«11» січня 2013 року м. Херсон

Про забезпечення виконання

заходів на випадок снігових заметів,

ожеледиці в зимовий період

З метою забезпечення сталої роботи основних об’єктів життєзабезпечення Комсомольського району м.Херсона, попередження та оперативного реагування на надзвичайні ситуації, пов'язані з несприятливими погодними умовами зимового періоду, враховуючи вимоги наказів начальника цивільного захисту м. Херсона від 12.12.2012 № 109 «Про забезпечення виконання заходів на випадок снігових заметів, ожеледиці в зимовий період 2012/2013 років на території міста» та від 10.01.2012 №4 «Про заходи щодо оперативного реагування на надзвичайні ситуації, пов'язані з несприятливими погодними умовами зимового періоду»

НАКАЗУЮ:

1. Керівникам підприємств, установ та організацій на території Комсомольського району м.Херсона незалежно від форм

власності та відомчої належності, головам правлінь ОСББ, ЖБК, відомчого житла, керівникам житлових організацій, головам органів самоорганізації населення:

1.1. Забезпечити:

- створення незнижуваного резервного запасу піщано-сольової суміші та пально-мастильних матеріалів, необхідних для виконання робіт по прибиранню снігу та обробці автошляхів і пішохідних доріжок на закріпленої території;

- готовність інженерної техніки та персоналу для виконання робіт в разі погіршення погодних умов;

- виконання розпорядження голови районної у місті ради від 21.11.12 №129-р «Про заходи щодо організації безпеки руху транспорту та пішоходів на вулицях Комсомольського району в зимовий період 2012-2013 років»;

- здійснення обробки протиожеледними матеріалами закріплених територій;

- усунення небезпеки для населення, пов’язаної з обледенінням дахів будівель;

- утеплення підвалів і горищ будівель.

1.2. Щоденно уточняти списки оповіщення керівного складу та сил цивільного захисту, бути готовими до ліквідації надзвичайних ситуацій в ночі і у вихідні дні.

1.3. Організувати роботу диспетчерських служб та аварійних груп у

цілодобовому режимі.

2. МКП "Херсонтеплоенерго” (Пепель В.П.), Херсонським міським електричним мережам (Бондар М.П.) забезпечити роботу об’єктів тепло-, електро-, диспетчерських та аварійних служб в умовах погіршення метеоситуації та наявність матеріальних запасів для проведення аварійно-відновних робіт.

3. Спеціалізованій службі охорони громадського порядку - Комсомольському РВ ХМУ УМВС України в Херсонської області (Говорун О.В.) спільно з відділом ДАІ ХМУ УМВС України в Херсонській області забезпечити:

- безпечний рух транспорту на автошляхах району;

- громадський порядок на вулицях району;

- евакуацію припаркованих транспортних засобів, які можуть перешкоджати руху іншого транспорту.

4. Спеціалізованій медичній службі – КЗ «Херсонська міська клінічна лікарня ім.А. і О.Тропіних» (Ремига Л.Т.):

3.1. Вжити додаткових заходів щодо підвищення готовності служби до дій в умовах зимового періоду.

3.2. Щоденно до 8:00 доповідати до центральної диспетчерської служби «1580» про кількість і характеристику травм за минулу добу.

5. Спеціалізованій протипожежній (оперативно-рятувальній) службі – ДПРЧ-14 ТУ МНС України в Херсонській області (Фомін Є.М.):

5.1. Прийняти заходів щодо підвищення прохідності пожежно-рятувальної техніки в зимовий період.

5.2. Посилити готовність чергових сил під час погіршення погодних умов.

5.3. В разі необхідності надавати допомогу з евакуації транспортних засобів.

6. Сектору цивільного захисту у Комсомольському районі (Тегін В.С):

6.1. Організувати оповіщення органів управління та сил цивільного захисту району.

6.2. Проводити збір даних та аналіз подальшого розвитку подій.

6.3. Проводити через засоби масової інформації роз’яснювальну роботу серед населення щодо правил безпечної поведінки під час можливих небезпечних подій та аварій в умовах зимового періоду.

6.4. Забезпечити інформування населення через засоби масової інформації про аварійні ситуації та заходи, які приймаються щодо їх ліквідації.

7. Керівникам, відповідальним за виконання заходів, зазначених в даному наказі:

7.1. Про проведену роботу до 15.01.2013 письмово поінформувати відділ з питань життєдіяльності району (вул. Суворова, 29 каб. № 308, тел.22-50-16, факс: 26-27-00, e-mail: krik@ukrpost.ua) та сектор цивільного захисту у Комсомольському районі управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення м. Херсона міської ради (вул. Фрунзе, 2, каб. № 17, тел./факс: 22-62-21 або e-mail: koms@email.ua).

7.2. У разі виникнення надзвичайних ситуацій негайно повідомляти центральну диспетчерську службу „1580” управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення м. Херсона міської ради (тел.: 15-80, 26-18-35), сектор оперативного реагування („гарячу” лінію міського голови) відділу за зверненнями громадян міської ради (тел.: 49-33-40) та чергового Комсомольської районної у місті ради (тел.: 22-65-85).

8. Відповідальність за організацію заходів, визначених у цьому наказі покласти на начальника відділу з питань життєдіяльності району виконкому районної у місті ради Цупікова О.М.

9. Контроль за виконанням наказу покласти на заступника голови районної у місті ради Назаренка Л.П.

Начальник цивільного захисту

(цивільної оборони),

голова Комсомольської районної

у м. Херсоні ради Л.Я.Третяк

Заступник начальника цивільного захисту,

завідувач сектора цивільного захисту

у Комсомольському районі В.С.Тегін

Обережніше з газом!

nsczn — Thu, 27 Dec 2012 12:59:28 GMT

Близько 8-ої години ранку 27 грудня 2012 року по вул. Агрономічній, 39-а у Комсомольському районі м.Херсона в результаті спалаху газоповітряної суміші сталася пожежа на площі 2 м2. Пошкоджено віконні рами, двері та домашні речі літньої кухні одноповерхової будівлі. Загиблих немає, постраждало 2 особи: чоловік 1976 р.н. – стан тяжкий, отримав 2-3 ступеня опіків тіла та чоловік 1978 р.н. – стан середньої тяжкості, отримав опіки 2-3 ступеня опіків.

Постраждалі доставлені до Херсонської обласної клінічної лікарні.

На місці події працювали ДПРЧ-20 ТУ МНС у Херсонській області, оперативна група ТУ МНС у Херсонській області, оперативна група управління з питань НС та ЦЗН м. Херсона міської ради, швидка медична допомога, аварійна служба ПАТ „Херсонгаз” та слідча оперативна група Комсомольського РВ ХМУ УМВС України в Херсонській області.

Попередня причина спалаху – необережне поводження з газовою плитою.

Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення м.Херсона міської ради та ПАТ «Херсонгаз» нагадують основні правила користування газом у побуті:

- не залишайте без нагляду працюючі газові прилади;

- при користуванні газовими приладами не забувайте відкрити фрамугу чи кватирку;

- своєчасно перевіряйте стан димарів і вентиляційних каналів;

- перевіряйте наявність тяги в димовідвідних каналах;

- установка та заміна газового обладнання (плити, котли, колонки, конвектори, тощо) повинні виконуватись з відключенням системи газопостачання та пуску газу на прилад лише спеціалізованим підприємством;

- утримуйте в чистоті та справному технічному стані газові прилади;

- всі несправності повинні усуватися тільки працівниками газового господарства.

ЗАБОРОНЯЄТЬСЯ:

- самовільно втручатися в діючу систему газопостачання і роботу газових приладів;

- користуватися газовими приладами при відсутності тяги в димарі;

- обігрівати приміщення газовими плитами;

- використовувати бездимохідні газові колонки;

- заносити додому з холодного повітря газові балони;

- купувати та заправляти газові балони на звичайних автозаправках;

- користуватися газовими приладами дітям дошкільного віку та особам, що не контролюють свої дії та не знають правил користування цими приладами.

Якщо ви відчуваєте запах газу, або різке падіння тиску у газових приладах, відсутність газу тощо, у першу чергу необхідно перекрити вдома газові крани, попередити людей, що мешкають із вами та сусідів, не піддаватися паніці, зателефонувати "104" та викликати аварійну службу ПАТ "Херсонгаз”.

koms@email.ua

tegin — Tue, 25 Dec 2012 18:44:16 GMT

Сектор гражданской защиты в Комсомольском районе управления по вопросам ЧС и ГЗН г.Херсона Херсонского городского совета продолжает работу по усовершенствованию системы оповещения.

Просим руководителей предприятий, учреждений и организаций Комсомольского района г. Херсона, до сих пор не получающих оповещения, направить на электронную почту koms@email.ua сообщение такого содержания: "Прошу внести наш e-mail в адресную книгу. Контактное лицо:____________, контактные телефоны:__________, _________."

Данное предложение не ограничено по времени.

Про посилення готовності органів управління та сил цивільного захисту Комсомольського району м. Херсона у дні святкування Нового року

tegin — Thu, 20 Dec 2012 17:10:20 GMT

НАКАЗ

начальника цивільного захисту Комсомольського району м.Херсона

№ 11

20 грудня 2012 року м. Херсон

Про посилення готовності органів управління

та сил цивільного захисту Комсомольського району

м. Херсона у дні святкування Нового року

та Різдва Христового

З метою забезпечення готовності до дій за призначенням органів управління та сил цивільного захисту Комсомольського району міста Херсона у дні святкування Нового року та Різдва Христового

Н А К А З У Ю:

1. Керівникам підприємств, установ і організацій, начальникам служб цивільного захисту району:

1.1. У дні святкування встановити цілодобове чергування керівного складу з 16:00 29.12.2012 до 8:00 02.01.2013 та з 16:00 04.01.2013 до 8:00 09.01.2013. Графіки чергувань надати до чергового Комсомольської районної у місті ради до 12:00 27.12.2012 за адресою: вул. Суворова, 29 (1-й поверх), або факсом 26-27-00.

1.2. Бути готовими до дій при виникненні надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. Мати у готовності чергові сили та засоби для ліквідації можливих аварій, катастроф і стихійних лих. Для оперативного реагування на надзвичайні ситуації спланувати роботу чергового автотранспорту.

1.3. З черговими (відповідальними), диспетчерами, складом сил, залучених до чергування провести інструктажі щодо попередження надзвичайних ситуацій та порядку дій у разі їх виникнення.

1.4. Перевірити систему оповіщення, уточнити списки оповіщення.

1.5. Посилити охорону підприємств, установ, організацій, інших об’єктів.

1.6. Перевірити протипожежний стан об’єктів, приміщень та вжити заходів щодо безумовного дотримання правил пожежної безпеки.

1.7. Про стан цивільного захисту доповідати щоденно до 9:00 і 17:00 черговому Комсомольської районної у місті ради за тел.: 22-65-85.

1.8. При виникненні надзвичайної ситуації або небезпечної події доповідати черговому Комсомольської районної у місті ради за тел.: 22-65-85 та відповідальному черговому центральної диспетчерської служби "1580" управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення м. Херсона Херсонської міської ради за тел.: 1580, 26-18-35 – негайно.

2. Протипожежній (оперативно-рятувальній) службі ЦЗ району – ДПРЧ-14 ТУ МНС в Херсонській області (Фомін Є.М.) забезпечити підвищену готовність чергових сил.

3. Службі охорони громадського порядку ЦЗ району - Комсомольському РВ ХМУ УМВС України в Херсонській області (Говорун О.В.) забезпечити охорону громадського порядку і безпеку населення в місцях масового перебування людей.

4. Медичній службі ЦЗ району - КЗ «Херсонська міська клінічна лікарня ім. А. і О. Тропіних» (Ремига Л.Т.) забезпечити готовність сил та засобів медичної служби, особливо ланок швидкої допомоги.

5. Керівникам житлово-комунальних підприємств району, головам правлінь ОСББ, відомчого житла, ЖБК, головам місцевих органів самоорганізації населення (квартальних комітетів):

5.1. Вжити додаткових заходів щодо забезпечення безперебійної роботи комунального господарства, спланувати цілодобове чергування аварійних бригад.

5.2. У разі погіршення погодних умов прийняти заходи щодо безпечного руху транспорту і пішоходів.

6. Херсонським міським електричним мережам (Бондар М.П.), МКП «Херсонтеплоенерго» (Пепель В.П.) вжити заходів щодо забезпечення безперебійної роботи електричних та теплових мереж. Мати в постійній готовності аварійно-диспетчерські служби.

7. Контроль за виконанням цього наказу покласти на заступника голови районної у місті ради Кравченко Ю.П. та завідувача сектора цивільного захисту у Комсомольському районі Тегіна В.С.

Начальник цивільного захисту

(цивільної оборони),

голова Комсомольської районної

у місті Херсоні ради Л.Я.Третяк

Заступник начальника

цивільного захисту,

завідувач сектора цивільного

захисту у Комсомольському районі В.С.Тегін

Безпечне поводження з новорічною ялинкою

nsczn — Mon, 17 Dec 2012 14:34:04 GMT

З 17 грудня 2012 року у місті Херсоні розпочалася торгівля новорічними ялинками, що мають спеціальні електронні чипи, на яких відображена інформація про походження цього дерева. Торгівля ними без таких чипів заборонена, і порушники, згідно з постановою Кабінету міністрів України від 23.07.2008 № 665 «Про затвердження такс для обчислення розміру шкоди, заподіяної лісу», платитимуть штраф, розмір якого залежатиме від діаметра зрубаної ялинки.
   Так, за ялинку, діаметром до 10 см, передбачається штраф 189 грн, від 10 до 14 см - 333 грн, від 14 до 18 см - 754 грн, 18-22 см - 1753 грн. Крім того, порушник має сплатити штраф від 5 до 10 неоподатковуваних мінімумів, тобто 85-170 грн.    Це стосується й громадян, у яких правоохоронці виявлять хвойне дерево без чипа.
   Такі заходи впроваджені з метою недопущення продажу радіаційно заражених ялинок з Чорнобильської зони та незаконної вирубки хвойних насаджень. Цього року будь-яка людина, що купує ялинку, зможе зайти на сайт Державне агентство лісових ресурсів України http://yalinka.info/ прямо з мобільного телефону і перевірити походження ялинки.

   Мешканці міста завжди мають вибір, яку саме ялинку – природну або синтетичну встановити у своій оселі.
Сучасні синтетичні ялинки оброблені спеціальним розчином і виготовлені із пластмаси, яка не виділяє отруйних речовин при нагріванні. Цього не можна сказати про ялинки, випущені до 1985 року.
Переконайтеся, що ваша штучна красуня безпечна. Для цього відщипніть шматочок пластмаси, з якої виготовлена ялинка, і нагрійте його сірником (підпаліть). Якість диму чи швидкість горіння безпомилково вкажуть на вогнестійкість та не токсичність штучної ялинки. Якщо горітиме швидко або ж дим подразнює слизову носоглотки, краще придбати нову ялинку.
   Скляні ялинкові прикраси бажано розмістити на недоступній для дітей
висоті. Розкидаючи конфетті (блискучі, різнокольорові кружечки), пам'ятайте, що дитина може разом із повітрям випадково вдихнути стружки
металу, і вони, потрапивши в дихальні шляхи, можуть викликати алергію або
навіть призвести до летального наслідку. Тому краще обійтися без конфетті, використовуйте гірлянди.
   Електрогірлянди бажано розвішувати також на недоступній для дитини висоті, оскільки її бажання провести "експерт-аналіз" вмісту кольорового вогника може закінчитися електричним шоком.
   Якщо ви бажаєте прикрасити підніжжя ялинки ілюзією снігу, то використовуйте для цього тільки просочений вогнестійким розчином папір. Використовувати ж вату не рекомендується.
   Свічки, хлопавки, бенгальські вогні, звукові жарти і фонтани вогню, ракети – обов'язковий атрибут Нового року. При поводженні з ними також не забувайте про небезпеку. Відповідні правила опубліковані у додатку до випуску газети Херсонський вісник від 13 грудня 2012 року №50 (1162) та на офіційному сайті Херсонської міської ради.

Правила безпечного поводження з новорічною ялинкою:

- встановлюйте ялинку на стійкій основі так, щоб гілки не торкалися до стін і стелі та були на безпечній відстані від електроприладів і побутових печей;
- не встановлюйте ялинку на високій підставці (стілець, табуретка, журнальний столик та ін.);
- поставте стовбур ялинки у відро з мокрим піском і час від часу зволожуйте його;
- якщо ялинка засохла, викиньте її, тому що вона може спалахнути, як факел;
- не запалюйте на ялинці свічки, бенгальські вогні, а також саморобні електрогірлянди);
- не направляйте в її бік хлопавку;
- пам'ятайте: особливо небезпечним на ялинці є золотаво-сріблястий дощик з алюмінієвої фольги (навіть якщо він фабричного виготовлення), який може замкнути електрогірлянду;
- не забувайте: діти можуть перебувати біля ялинки з увімкненою гірляндою тільки у присутності дорослих, вимикайте її, коли виходите з кімнати;
- свічки закріпіть на твердій поверхні, непокритій скатертиною чи серветкою;
- покладіть неподалік від ялинки декілька паперових пакетів із піском, поставте ємність з водою, покладіть стареньку ковдру, приготуйте електричний ліхтарик;
- із метою запобігання виникненню пожежі можна обробити ялинку спеціальним вогнестійким розчином.

Дії у випадку загоряння ялинки:

При загорянні електрогірлянди негайно вийміть із розетки вилку електроприладу (вона повинна бути в доступному місці) чи вимкніть автоматичні запобіжники (викрутіть пробки) в електросиловій.
Подзвоніть у службу порятунку за номером «101».
Зваліть ялинку на підлогу, щоб полум'я не піднімалось угору (можуть
зайнятися шпалери та штори), накиньте на неї ковдру, закидайте вогонь піском чи залийте водою (якщо це жива ялинка).
Синтетична ялинка горить швидше, при цьому матеріал, з якого вона виготовлена, плавиться і розтікається, виділяючи отруйні речовини (оксид вуглецю, синильну кислоту і фосген).
Гасити водою полімери, які горять, небезпечно, тому що можливе розкидання іскор і розплавленої маси. Не торкаючись до палаючої синтетичної ялинки голими руками, накиньте на неї цупке покривало і засипте піском.
До прибуття пожежних постарайтеся за допомогою піску та води ліквідувати осередок пожежі або хоча б не допустити поширення вогню, накинувши на речі, які зайнялися від пожежі, цупку мокру тканину чи ковдру. Як і в інших випадках пожежі у квартирі, не відчиняйте вікна та двері, оскільки протяг більше роздме полум'я. Якщо загасити пожежу неможливо, то щільно зачиніть двері в кімнату, де виникла пожежа, і поливайте їх ззовні водою.
Повідомте сусідів про виникнення пожежі та, якщо це необхідно, виведіть людей, присутніх у квартирі в під'їзд.

Завідувач сектора цивільного захисту у Комсомольському районі В.С.Тегін

Рішення районної комісії з питань ТЕБ і НС

tegin — Thu, 06 Dec 2012 17:58:58 GMT

ЗАТВЕРДЖУЮ

Голова Комсомольської районної

у місті Херсоні ради

Л.Я.Третяк

«05» грудня 2012 року

ПРОТОКОЛ № 12

засідання комісії з питань техногенно-екологічної безпеки

і надзвичайних ситуацій Комсомольського району м. Херсона

05 грудня 2012 р. м.Херсон

ГОЛОВУВАВ:

Кравченко Ю.П. – заступник голови районної у місті ради, голова комісії

СЕКРЕТАР КОМІСІЇ:

Найдьонова О.А. – головний спеціаліст сектора цивільного захисту у Комсомольському районі

ПРИСУТНІ:

Члени районної комісії з питань ТЕБ і НС (за списком).

ПОРЯДОК ДЕННИЙ:

Про ситуацію, яка склалася на території м. Херсона 03.12.2012 внаслідок стихійного гідрометеорологічного явища (сильного вітру).

СЛУХАЛИ:

Кравченко Ю.П. – заступника голови районної ради, голову районної комісії з питань ТЕБ і НС:

03.12.2012 на території Комсомольського району м.Херсона спостерігався поривчастий вітер південно-східного напрямку з переходом на північно-західний. Пориви вітру досягали 19-26 м/с, що відповідає критерію стихійного гідрометеорологічного явища.

Внаслідок стихії на території району повалені дерева, рекламні щити, пошкоджені лінії електропередач, газові і теплові мережі, покрівлі та вікна у житлових будинках і будівлях громадського призначення.

– про заходи, які необхідно провести у районі для ліквідації наслідків стихійного лиха;

– про підготовку пакету документів, передбачених «Порядком використання коштів резервного фонду бюджету» затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 № 415, «Порядком використання коштів резервного фонду міського бюджету» затвердженого рішенням виконкому міської ради від 15.11.2005 № 510 та доповнення від 15.09.2009 № 495 для ліквідації наслідків стихійного лиха за рахунок коштів резервного фонду міського бюджету ( у разі необхідності).

ВИРІШИЛИ:

1. Попередньо класифікувати ситуацію, що виникла 03.12.2012 на території Комсомольського району м. Херсона, як надзвичайну природного характеру (згідно Національного класифікатора України «Класифікатор надзвичайних ситуацій ДК 019:2010» код 20331 – НС пов’язана з сильним вітром (швидкістю 25 м/с і більше), охоплюючи шквали та смерчі, та згідно п.4.5 Класифікаційних ознак надзвичайних ситуацій, затверджених наказом Міністерства України з питань надзвичайних ситуацій та у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи від 22.04.2003 № 119 – створення потенційної загрози об’єктам економіки та життєдіяльності або їх функціонуванню внаслідок впливу небезпечних природних явищ).

2. Відділу з питань життєдіяльності району (Цупіков О.М.), Комишанської селищної раді (Фатєєв О.Б.) разом з головами правлінь ОСББ, ЖБК, відомчого житла, головами органів самоорганізації населення (квартальних комітетів):

2.1. Підготувати відповідно до Порядку використання коштів резервного фонду бюджету, затвердженому постановою Кабінету Міністрів України від 29.03.2002 № 415 (із змінами та доповненнями), вимог до переліку та змісту документів для надання експертного висновку про рівень надзвичайної ситуації техногенного та природного характеру, затверджених наказом МНС України від 15.09.2011 № 1000, пакети документів щодо об’єктів, які постраждали внаслідок стихії.

Термін – до 12.12.2012

2.2. Звернутись до голови районної і місті ради з наданням відповідного пакету документів та проекту звернення до т.в.о. міського голови, секретаря міської ради стосовно подальшого вирішення питання відшкодування збитків, завданих стихією.

Термін – до 12.12.2012

3. Сектору цивільного захисту у Комсомольському районі управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення м. Херсона міської ради (Тегін В.С.) після надходження обґрунтовуючих матеріалів щодо збитків, завданих стихією об’єктам району:

3.1. Підготувати проект експертного висновку щодо рівня надзвичайної ситуації.

3.2. Повідомити міську комісію з питань техногенно-екологічної безпеки і надзвичайних ситуацій про розмір збитків.

Голова комісії Ю.П.Кравченко

Секретар О.А.Найдьонова

Меморандум про взаємодію

tegin — Tue, 13 Nov 2012 19:53:37 GMT

Виконавчі органи Херсонської міської ради та місцеві телерадіокомпанії уклали Меморандум про взаємодію у випадках виникнення надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру, усуненню їх негативних наслідків шляхом своєчасного оповіщення населення, що мешкає або тимчасово перебуває на території обласного центру.

Сторони домовилися, що в разі отримання інформації про загрозу або виникнення надзвичайної ситуації, вони оповіщатимуть про це місцеві телерадіокомпанії встановленим порядком. Зокрема, надаватимуть інформацію про розвиток подій та хід ліквідації наслідків надзвичайних ситуацій, надаватимуть рекомендації щодо дій населення у різних надзвичайних ситуаціях. На замовлення ТРК відповідні служби надаватимуть необхідні матеріали для підготовки інформаційних блоків. Серед запропонованих заходів – організація тематичних передач з питань безпеки життєдіяльності населення, «круглих столів» тощо.

Телерадіокомпанії зобов’язалися оперативно надавати управлінню громадських зв’язків Херсонської міської ради адреси електронної пошти, номери телефонів та іншу контактну інформацію для здійснення взаємодії. У разі отримання від виконавчих органів Херсонської міської ради інформації про загрозу або виникнення надзвичайної ситуації терміново забезпечити оповіщення населення через стрічку новин, речове повідомлення тощо. Електронні ЗМІ зобов’язалися також оперативно надавати населенню інформацію про розвиток надзвичайної ситуації та хід її ліквідації, за узгодженням з міським управлінням з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення - надавати рекомендації щодо дій населення у разі загрози або виникнення будь-якої надзвичайної ситуації.

Меморандум підписали Херсонський міський голова Володимир Сальдо, а також генеральний директор ХОДТРК «Скіфія» В. Долина, директор ПП «ТРК ВТВ плюс» В. Каменський, генеральний директор Телерадіокомпанії «АКС» Г. Осолодкіна, Директор радіо «Софія» О. Мироненко, генеральний директор радіо «Херсон» О. Ткач, продюсер «Радио нашего города» О. Тільняк, генеральний директор ТРК «Херсон Плюс» В. Косюк, генеральний директор ТРК «ТВій ПЛЮС» Л. Кравченко, почесний президент телекомпанії ТОВ «Реал-медіа» «Kratu» В. Горловський, головний редактор

ТОВ «ТРК «ЯТБ» С. Карриєва та директор ТРО «Булава» Л. Тютюнник.

Учасники Меморандуму зазначили: цей документ є відкритою пропозицією всім засобам масової інформації, що діють на території Херсонської міської ради, тому кожне ЗМІ може приєднатися до нього.

"ФЕЙЕРВЕРК" ПЕРЕД "ДНЕМ ТИШИНЫ" МОГ БЫ БЫТЬ ГРОМКИМ!

tegin — Fri, 26 Oct 2012 17:16:02 GMT

25 октября 2012 около 11:00 на центральную диспетчерская службу «1580» управления по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения г.Херсона поступила информация о выявлении артиллерийского снаряда 152 мм времен Великой Отечественной войны (на фото вверху такой снаряд "в хорошем состоянии"):

Снаряд был найден рыбаками (?) в русле Днепра (спуск по ул. Черноморской) на расстоянии 15 м от берега на глубине 6 м. Немедленно была организована охрана места находки снаряда орнанами внутренних дел и обследование дна акватории специалистами МЧС.

Силами и средствами группы подводного разминирования и специальных водолазных работ аварийно-спасательного отряда ТУ МЧС в Херсонской области (командир группы - Олег Майшан) опасная находка поднята со дна реки, перегружена на "сухопутное" транспортное средство на набережной Парка Славы и доставлена к месту уничтожения на специальном полигоне. Жителям города ничто не угрожает.

На фото - подводная съемка группы подводного разминирования и специальных водолазных работ аварийно-спасательного отряда ТУ МЧС в Херсонской области:

Управление по вопросам чрезвычайных ситуаций и гражданской защиты населения г.Херсона напоминает о порядке действий в случае выявления боеприпасов или предметов, по внешним признакам похожих на боеприпасы

Необходимо:

- немедленно прекратить все работы в районе обнаружения взрывоопасного предмета;

- по возможности предупредить о подозрительном предмете людей, которые находятся рядом;

- вывести (отвести) на максимальное расстояние всех людей (не меньше 100 метров), которые находились вблизи, стараясь двигаться по своим следам;

- обозначить место пребывания предмета, а по возможности огородить его (для ограждения можно использовать разные подручные материалы: доски, жерди, ветки, веревки, куски материи и т.п.);

- немедленно сообщить о находке в управление по вопросам Чс и ГЗН г.Херсона городского совета (1580), ТУ МЧС (101) и УМВД (102) (сообщение делать не спеша, четко, с указанием точного адреса (ориентиров) места нахождения взрывоопасного предмета);

- ожидать на безопасном расстоянии от места нахождения взрывоопасного предмета или предмета, похожего на него, представителей органов местной власти, МЧС, МВД, при этом осуществляя мероприятия по недопущению к опасной зоне других людей.

Категорически запрещается:

- курить и использовать открытый огонь возле места нахождения взрывоопасного предмета или предмета, похожего на него;

- поднимать, вытягивать из грунта (воды), сдвигать с места, бросать, ударять и разбирать любые взрывоопасные предметы;

- приносить в места пребывания людей предметы, похожие на взрывоопасные.

Надо помнить:

- в любом случае при выявлении взрывоопасного предмета или предметов подозрительного характера только безусловное выполнение мер безопасности - гарантия того, что не случится несчастье.

Владимир Тегин

Про заходи щодо недопущення надзвичайних ситуацій під час підготовки та проведення виборів у Верховну раду України

tegin — Sun, 21 Oct 2012 11:21:44 GMT

НАКАЗ

начальника цивільного захисту Комсомольського району м.Херсона

№ 10

19 жовтня 2012 року м. Херсон

Про заходи щодо недопущення надзвичайних ситуацій

під час підготовки та проведення виборів

у Верховну раду України

З метою недопущення надзвичайних ситуацій під час підготовки та проведення виборів у Верховну раду України, що відбудуться 28 жовтня 2012 року, забезпечення високої готовності органів управління та сил цивільного захисту Комсомольського району міста Херсона

Н А К А З У Ю:

1. Керівникам об’єктів, на базі яких створюються виборчі дільниці разом з головами виборчих дільниць, голові окружної виборчої комісії територіального виборчого округу:

1.1. Виконати приписи управління ДІТБ у Херсонській області.

1.2. Забезпечити приміщення засобами зв’язку зі списками екстрених телефонних номерів та табличками «При пожежі телефонувати 101».

1.3. Вивісити плани евакуації та обладнати запасні виходи покажчиками.

1.4. Під час виборів забезпечити чергування членів добровільних пожежних дружин.

2. Керівникам підприємств, установ і організацій, начальникам служб цивільного захисту району:

2.1. У дні підготовки та проведення виборів у Верховну раду України встановити цілодобове чергування керівного складу з 1500 26.10.2012 до 1200 29.10.2012. Графіки чергувань надати до чергового Комсомольської районної у місті ради до 1200 25.10.2012 за адресою: вул. Суворова, 29 (1-й поверх).

2.2. Бути готовими до дій при виникненні надзвичайних ситуацій техногенного та природного характеру. Мати у готовності чергові сили та засоби для ліквідації можливих аварій, катастроф і стихійних лих. Для оперативного реагування на надзвичайні ситуації спланувати роботу чергового автотранспорту.

2.3. З черговими (відповідальними), диспетчерами, складом сил, залучених до чергування провести інструктажі щодо попередження надзвичайних ситуацій та порядку дій у разі їх виникнення.

2.4. Перевірити систему оповіщення, уточнити списки оповіщення.

2.5. Посилити охорону підприємств, установ, організацій, інших об’єктів.

2.6. Перевірити протипожежний стан об’єктів, приміщень та вжити заходів щодо безумовного дотримання правил пожежної безпеки.

2.7. Про стан цивільного захисту доповідати щоденно до 900 і 1700 черговому Комсомольської районної у місті ради за тел.: 22-65-85.

2.8. При виникненні надзвичайної ситуації або небезпечної події доповідати черговому Комсомольської районної у місті ради за тел.: 22-65-85 та відповідальному черговому центральної диспетчерської служби "1580" управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення м. Херсона Херсонської міської ради за тел.: 1580, 26-18-35 – негайно.

3. Протипожежній (оперативно-рятувальній) службі ЦЗ району – 14 ДПРЧ ТУ МНС України в Херсонській області (Фомін Є.М.) забезпечити підвищену готовність чергових сил.

4. Службі охорони громадського порядку ЦЗ району - Комсомольському РВ ХМУ УМВС України в Херсонській області (Могилевській В.Л.) забезпечити надійну охорону громадського порядку на виборчих дільницях та у містах масового перебування людей, виключити можливі провокації.

5. Медичній службі ЦЗ району - Комунальному закладу «Херсонська міська клінічна лікарня ім. А. і О. Тропіних» (Ремига Л.Т.) забезпечити готовність сил та засобів медичної служби, особливо ланок швидкої допомоги.

6. Керівникам житлово-комунальних підприємств району, головам правлінь ОСББ, відомчого житла, ЖБК, головам місцевих органів самоорганізації населення (квартальних комітетів):

6.1. Вжити додаткових заходів щодо забезпечення безперебійної роботи комунального господарства, спланувати цілодобове чергування аварійних бригад.

6.2. У разі погіршення погодних умов прийняти заходи щодо безпечного руху транспорту і пішоходів.

7. Херсонським міським електричним мережам (Бондар М.П.), МКП «Херсонтеплоенерго» (Пепель В.П.) вжити заходів щодо забезпечення безперебійної роботи електричних та теплових мереж. Мати в постійній готовності аварійно-диспетчерські служби.

8. Контроль за виконанням цього наказу залишаю за собою.

Начальник цивільного захисту,

голова Комсомольської районної

у місті Херсоні ради Л.Я.Третяк

Завідувач сектора цивільного

захисту у Комсомольському районі В.С.Тегін